我能看見詞條輪盤！
事情和羅重雲猜想的差不多，自從羅重雲發誓後，因為天界和人界一年的時差，天帝差不多一天後就感應到了。而且作為三界最強者，他並沒有和正常反派一樣，磨磨唧唧給“主角”發育的時間，他的第一想法就是立刻下凡再來一次滅世。
就在這時，一位膚白貌美的女仙，笑嘻嘻地說道“師傅，看我的新衣裳，好看嗎？”說完身體前傾，一片雪白似乎無意中映入天帝視野裡，“好看，徒兒你是最好看的仙女。”
女仙拉著天帝的手搖晃著說道“王母娘娘說我這身衣裳太暴露了，我可隻穿給你一個人看。”天帝立刻拉起女仙的手，傲氣地說道“她這是嫉妒你，我們和她交流一會。”
一段時間後，人界的羅重雲確定天帝接到消息，但就是不下來，羅重雲則決定進入第二階段，建國。作為大能，氣運在他眼中是重要的，人皇氣運有利有弊，就和古代皇帝發現朝臣徇私舞弊，貪贓枉法一樣，皇帝可能什麼都沒做，但百姓就是能罵在他頭上。
修士不喜歡建國的原因，會發生氣運糾纏，也正是如此，建國到了後期，要是真出什麼糟心的事情，什麼都不知道呢，就直接被雷給劈了。
而羅重雲並不擔心，因為現在人界百廢待興，國家體係能集中力量加速恢複，而且現在越州也很窮，唐伊和羅重雲兩個勢力因為修補靈脈，已經很窮了。還有一個仙家奴逃走，帶走了大半戰利品，真沒有什麼油水能榨的了。
羅重雲從黑虎寨的山上下來，來到曾經仙家奴的城市，唐伊的勢力北冥山，作為宗門勢力，房子都是往山上建的，羅重雲也差不多，因為之前越州的主流是仙家奴勢力，建到平地上，易攻難守，還要正麵應對三個敵對勢力的進攻。作為仙家奴，他們一定程度上繼承了天帝的統治思維，哪有皇帝將國都建到山上呢。
仙家奴們隻有三個城市，主要是人少，加人界環境惡劣，加上修煉極其消耗時間，這些綜合下來，幾百年下來，也沒有多少人。羅重雲選擇了一處金業的城市作為未來的首都。
然後就讓手下將自己即將建國的消息宣布出去，很快，羅重雲就感覺到某種氣運增加在自己身上，唐伊正撐著自己的臉，皺著眉頭看著陣圖，一隻手敲擊著紙麵，“還是差了一些，強度不夠。”
這時一個北冥山的弟子跑進來，將消息傳遞給唐伊，唐伊一臉吃驚，“建國？居然用這個計劃？”羅重雲則開始對國家的設計。
之前三界都統一歸屬天帝一人管轄，已經完全喪失治國經驗了，總不可能拿著數萬年前的老舊秘笈去治理現在已經被摧毀過的世界吧。
好在羅重雲有一定經驗，怎麼說當過皇帝的，對國家這個社會形態也是有一定了解的。在桃妖甸驚訝的目光中，羅重雲說出了一係列條例，作為初始法規。而且麵對天帝這種逆天大doss，前期指望組建軍隊，進行對抗是不可能的，羅重雲製定法規的目的，隻是恢複被破壞的秩序。
溫靈訣滿足人人成為修士的前提，但是修士是高成本職業，丹藥，法器，功法，神通等一係列成體係的東西，既要天分又很難滿足群體的需求，修士還會因為實力，自行產生階級。
羅重雲的目標，一次又一次的撐過去，打時間差，以時間換未來，最後擁有能與天帝抗衡的力量，即使這樣，羅重雲也覺得希望有些渺茫，畢竟世界上最好最純淨的靈氣都在天界，天界的那群神仙修煉絕對能一日千裡，至於三界中的冥界，一群命都丟掉的失敗者他們受到的壓迫更早。
能拯救人界的，隻有人界自己。唐伊在知道羅重雲要建國時，沒一會就來了，“你要建國？你知道，不，你是知道這樣的代價的。”羅重雲歎了口氣，“整個越州在我們兩個扶持下，才剛剛走上正軌，但是我預感到天帝已經察覺到了，我們沒有時間一點點修煉，我隻能借用集體的力量。”
唐伊一愣，“可這也來不及啊？”羅重雲笑了一下，“時間太短了，無論包括我們在內的所有立誓者的計劃都來不及，所以這個第一場戰，我們注定會輸。”唐伊一愣，眼神瞬間失去了一些光彩，“是哦，來不及了。”羅重雲一臉認真地說道“這第一仗，我有很大概率會死，所以，未來越州可能就交給你了。”唐伊大吼了一聲，“我不要。”
唐伊指著羅重雲的鼻子說道“你以為你犧牲了，就能成為英雄嗎？憑什麼我要按照你的計劃施行，我也有我自己的計劃，我不想成為下一個你。以前你不是很狡詐，很不要臉嗎？為什麼？明明沒有人在強迫你。”說著說著，淚滴從唐伊臉上滑落。
羅重雲有些愣神，他想不到自己眼中的盟友會有這麼大的反應，唐伊走到羅重雲麵前，擁抱住羅重雲。羅重雲輕拍唐伊的後背，“沒辦法，既然立誓了，我就要負責，這是代價，但我答應你會儘量活著。”說完羅重雲腦海裡突然有中自己在立旗子的感覺。
過了一會，唐伊恢複正常，“國家你打算怎麼命名？”“隻占一州之地，那就以一州為名，越國就行，至於以後，先挺過麵前這一劫再說吧。一個國家，還有很多東西需要設置呢。”
之後兩人及一群小弟經過一通設計，最後設計出一隻雷瞳黑虎當做國旗，背景圖是純白色，鮮明且清晰。貨幣羅重雲簡單提了一下，然後就做出一個未來草稿，就暫時跳過了，畢竟現在越州還沒恢複過來，以物易物是主流，用丹藥什麼的值錢物品換紙幣，修士們都不會為了一個不穩定的政權傻傻地交出自己一生的積蓄。
唐伊也說明了自己戰陣上的設計問題，羅重雲對陣法並不精通，提的看的出問題，但無法解決。