宣和軼事！
在多次向流民調運糧食賑濟後，三司使呂惠卿報告河北、京東等地的常平倉儲積已經不足，趙佶有些納悶，每年東南諸路向汴梁轉運的漕糧最少也有五百萬石，多的時候甚至高達七百萬石，京東、河北也是平原，應該也有糧食儲備，加上漕運的漕糧，救濟一些流民的糧食都沒有。
趙佶決定找呂惠卿聊聊此事，於是命人請呂惠卿到垂拱殿，同時令他帶上今年的會計簿，看看今歲的財政到底怎麼樣了。
呂惠卿來到垂拱殿，向趙佶行禮後，趙佶問道“計相，吾欲調動河北、京東兩路常平倉救濟流民，三司因何不許？是常平倉儲備不夠嗎？”
呂惠卿說道“官家，京東、河北等處常平倉尚有儲備，但是眼下即將入冬，漕運斷絕，國家不得不預有準備，若是將這些糧食用於賑濟流民，一旦發生新的災荒或者國家要用兵之急，僅靠東京各倉庫的存糧，恐怕緩不濟急，故而臣以為不可再調集糧食給流民，否則國家無應急之用，非是幸事。”
趙佶也知道呂惠卿說得確實是實情，因為汴河不是全年可以通航的，對於大宋朝廷來說，汴河不能行船這幾個月就是大宋最虛弱的時間，作為執掌大宋財賦的計相，必須要為大宋的安危負責，留足足夠的糧食，以備不時之需，但是這些流民總不能放任不管，要是放任他們不管，恐怕他們中的大部分人都熬不過這個冬天，還不知道要發生什麼人倫慘劇。
趙佶說道“計相說的不錯，但是如此多的流民聚集，朝廷若不善加處置，恐生事端，且這麼多流民，怎可放任不管，有違聖人之道啊，計將安出？”
麵對這個問題，呂惠卿應該是詳細思慮過了，緩緩說道“官家，臣以為趁此時先遷移流民到荊湖去是最佳時機，一來北方寒冷，荊湖北路、荊湖南路比河北等處溫暖多了，這些流民在荊湖也容易生存，而且荊湖等處水運方便，可以令附近州縣動用常平倉賑濟他們，他們也可以開墾荒地，不耽誤明年農時，朝廷隻需為他們準備行糧和一些布匹已及農具，令他們早日自食其力可也。”
趙佶認真思考這個問題，今年已經遷移了近五萬流民到荊湖北路，據宗澤的奏報，現在已經安定下來了，再次向荊湖北路遷移流民，倒不是不可以，隻是趙佶知道，這些流民肯定會出現一部分死亡的，千裡的跋涉和天寒地凍，水土不服，可能會奪取很多人的性命，但是朝廷也不可能養他們整整一個冬天，朝廷根本負擔不起的。
趙佶起身緩緩的踱步，半晌之後才說道“計相所言，是謀國之言，但是此事還需謹慎，一是要調集足夠的行糧，千裡跋涉，總得讓人吃飽吧，還有調撥一部分布匹給流民禦寒，沿路各州縣也要足額糧食等物，從河北、京東出發得流民，要清點人數，要是路途死亡過多，沿路各州縣官吏，必遠竄嶺南，遇赦不赦，再遣翰林醫官院、禦藥局施藥，儘可能保全他們，此事不光是三司，政事堂也要用堂諭告知沿途各州縣，勿謂言之不預也！”
呂惠卿讚歎道“官家仁厚，此天下生民之幸也！”
趙佶搖搖頭說道“萬方有罪，罪在朕躬，朕為天子，坐視百姓淪為流民，枉承帝祚，枉為人主矣！今年三司的會計簿做好了嗎？”
呂惠卿將一本賬冊呈上來說道“官家，具體的詳細賬目還在統計中，但是大略賬目已再次，官家可以過目。”
趙佶翻開會計簿，仔細察看，怎麼說呢，其實財政收入與紹聖年間差距不大，折合錢的話，戶部左曹的各項稅賦收入大概為七千五百萬貫，戶部右曹的免役助役錢多達1870萬貫；坊場錢即撲買坊場、河渡、鹽井所得的收入為500萬貫，另有穀、帛90多萬石、匹，折錢約100萬貫，還有新鑄錢近三百萬貫，總計大概三千一百二十萬貫。
得益於今年年景較好沒有大的災荒，朝廷的開支還算比較正常的，但是由於趙佶大刀闊斧的整頓禁軍，又與西賊大戰一場，朝廷的虧空達到了三百萬貫之多，這還隻是粗略的統計，精確的統計肯定是隻多不少的，趙佶已經統計過封樁庫了，大概有曆年積攢下來的財物五千萬貫左右，按這個虧空法子，還混不到二十年。
趙佶有些無奈的問道“計相，以你看，朝廷財政明年能否有些好轉？還有什麼開源節流的法子？”
呂惠卿也是一臉無奈，這個計相確實不好做，處處都要錢，這個家確實難當，呂惠卿還是微笑著說道“官家，臣以為明年的財政應該不會再虧空了，今年的虧空主要是與西賊的戰事，還有整頓都門禁軍、疏浚運河，但是明年財政會有所增加，一是廣南西路的銅礦抽分之後肯定會增加的，臣預計，明年鑄錢五百萬貫應該可以，還有與西賊的歲賜也減少了，市舶司的收入也會增加，臣以為，官家隻要暫忍數年，財政就會好轉的。”
趙佶問道“計相要吾忍耐什麼？”
呂惠卿說道“臣意官家三年不言兵，不對西賊用兵，修養生息，一來是處理好北方的流民，二是疏浚運河，恢複四河漕運，改善向陝西轉運的路線，同時在陝西積攢糧草輜重等物，靜觀其變，年後，對西賊即可雷霆一擊，一戰功成矣！”
其實趙佶也沒打算現在就對西賊用兵，但是至於什麼時候用兵，趙佶自己也沒個準數，趙佶希望仁多保忠歸宋作為一個契機，利用靜塞軍司為跳板，直搗興慶府，同時訓練騎兵，增強西軍和都門禁軍的實力。趙佶想了想說道“吾不能說年不對西賊用兵，一切要看情勢而定，但是最少這兩年不會對西賊主動用兵了。”
呂惠卿點點頭說道“而今要務，就是修整漕渠，改善漕運，提高發運能力，否則一旦臨事，朝廷轉運不及，國家危矣！”
對於呂惠卿這個判斷，趙佶是很認可的，漕運對於現在的大宋，那是至關重要的，所以上下都很重視，趙佶點點頭，呂惠卿告退回去辦公了。