明末邊軍不退！
陳百臉色頓時變了，乾笑著問道“朱大人是不是有什麼誤會？小的可以解釋的。”
朱威死死盯著陳百的眼睛，直到陳百臉上都急出虛汗了，這才搖頭道“沒什麼誤會，陳公公…你我都是聰明人，多的本官就不再說了。”
說完後轉身“走吧，內閣幾位大人想必已經到了。”
眼角的冷汗滴落，陳百胡亂抹了一把，連忙上前將朱威迎入大殿。
進入大殿之後，內閣三人已經到了，畢竟內閣就在謹慎殿旁邊，比禦花園到乾清宮的距離要近的多。
互相見禮之後，朱由校直接開口“今日叫諸位愛卿過來，主要是想一塊聽一聽朱先生的政見。”
徐光啟三人齊齊望向朱威，朱威一副坦然的模樣，並不懼怕這些目光。
“那朱先生，你就說吧，把剛剛沒說完的話，全都說上一說！”
朱由校一開口直接將朱威給賣了，大明的內閣體製，是決定國家政策的關鍵，而朱威略過內閣和朱由校直接說，不論說了什麼事，其實都是不被內閣接受的。
朱威深吸一口氣“陛下，三位大人，臣隻是有些愚見而已，我一說，大家一聽就好了，不用太過在意！”
徐光啟笑嗬嗬道“無妨的，朱大人請說。”
朱威對著徐光啟微微點頭“好…諸位都知道，我朱威在地方的時間，比在京城的時間長很多。有些在京城看不到的事情，甚至聽說了也不會相信的事情，我卻是親眼所見。”
“大明兩京十三省，包括各土司，各邊境衛所，一共有多少流民，諸位大人可知道？”
這話一出口，彆說朱由校了，就連首輔方文哲也是一臉懵。
流民之事由來已久，哪怕是在朱元璋時期都有，但是那時候的流民，更多的是黑戶，就是沒有統計在冊的那些人。
現在的流民更多，除了黑戶之外，更多的是失去土地的百姓，生活無以為繼，自然隻能外出討口飯吃，這些人不管是哪裡的官府，都不歡迎。
不止是因為這些人到了哪裡，哪裡犯罪率就飆升，更多的是這些人要吃飯，要生活，官府就要掏錢，還不能不掏，真逼急了，可就是大事了。
並且流民多少，也和當地執政水平相互關聯，流民多了自然也就是差的，事關烏紗帽，所以流民這事，對於官員來說，是又怕又恨的。
徐光啟在南京任過職，南京是陪都，流民相比較其他的地方少很多，而另外兩位，沒有在地方當過官，更是沒有什麼具體的概念。
朱威見狀已經大概知道了一些，於是輕笑道“給諸位說一個大概數量吧，大明現在共有流民一百七十餘萬人。”
所有人都知道這個數字會很多，但是沒人能想到竟然這麼多！
一百多萬啊，大明現在總人口也不過六千多萬，六十分之一！
這個比例實在讓人難以接受。
徐光啟驚呼“這…不會吧？年初之時各地上報流民總數，隻有五十萬啊！”
朱威搖頭“徐大人，為了京察，為了考核，您覺得有多少隱瞞不報？”
這話沒法接，這是官場的規矩，什麼事都不會做的太滿。
方文哲問道“那朱大人，你這數據從何而來？”
朱威笑了笑“方大人，你若是覺得我這數據不準，不妨親自下去查一查。彆的不說了，光是寧夏從萬曆四十六年到現在，已經吸收流民近二十萬，遼東自萬曆四十五年到如今，也有三十萬流民安家了。”
“這樣一算，已經有五十萬流民妥善處置了，而我說的那些數量，是減去這五十萬的，諸位大人，還有陛下，民為國本，此事應當重視啊。”
朱由校皺著眉頭，他感覺得到，朱威在禦花園想要說的事，不是流民的事，可是流民之事也確實是國之大事，他也不好說什麼，至於怎麼處置？開玩笑呢，他哪裡知道？
場麵有些冷了，過了一會兒後，方文哲又問道“朱大人，你既然開口說出這事了，是否已經有了處理方法？”
朱威點頭“有一些不成熟的建議，也算是拋磚引玉了，還望陛下和三位大人莫怪我想的太簡單。”
說罷朱威看笑向朱由校，朱由校沒有辦法，隻能開口道“但說無妨。”
“臣遵旨…這事說好解決也很好解決，那就是朝廷撥款，以工代賑！”
“可否細說？”
“諸位應該都已經知道了有水泥路這麼一個玩意兒了吧？”
這東西在京城不是什麼秘密了，朱常瀛和成國公逢人就說，讓人耳朵都起繭子了。
“這東西很好用，成型快…質地堅硬，並且修成路之後，咱們蒸汽機車，就可以快速連接大明兩京十三省了，無論是通商貿易，還是物資轉運，又或者兵馬調動，都會異常便捷。”
“現如今，寧夏各主要城池，都已經連接了，各路商賈都是大加讚歎，寧夏吸收的二十萬流民，最主要的事，就是修路，以此為例，大明若是將官道重新修一遍，那流民自然也就能有安身之所了。”
這主意聽著倒是很好，但是有一個問題，那就是錢從哪裡來？
商稅開收了，國庫是有了點餘錢，但是想要修遍整個大明的官路，這點錢就如同杯水車薪，完全無濟於事啊。
於是方文哲問了出來。
朱威點頭“方大人考慮的是，若我有辦法讓朝廷不用掏太多的錢，甚至之後還能反補朝廷，諸位大人是否會同意呢？”
朱由校眉頭一挑“若真的不用內努出錢，國庫出的也不多的話，朕就首肯了！”
朱由校當然同意了，機械是他的興趣，他做的那些東西，肯定是要推廣出去的，反正最後不用自己掏錢，還做了一件好事，何樂而不為呢？
內閣三人也是麵麵相覷，但是也都動心了，流民之事如果真的是朱威所說的那樣，那就已經是危及朝廷社稷了，不可掉以輕心啊。
“既然如此，那就給這個計劃取個名字吧，就叫大基建計劃如何？”