九月二十，看過最新一期即將發行的《新知》，見過即將開始帶隊到各府縣演戲的許文斌、杜晴兒、梁青青後，蘇聖平就告彆家人來到寶島。
隨行的人倒是不少，這些年朱音培養的財務人員有二十幾個，醫學研究所的五個大夫及三十幾個學徒，這些都是新城鎮急需的人才。
當然，船上裝載的更多的則是棉布等生活用品。此外還有很多兵器、甲胄會陸續運到。到了寶島後，把財務人員和大夫交給張文昌，蘇聖平直接來到國民軍駐地，簡單洗漱之後就召集眾人議事。
參謀部議事房內，陳繼平、黃文進、周大新、馮照煌已經等在那裡，一幅寶島地圖和一幅福建沿海地圖並排掛在議事房牆上。
陳繼平拿著小木棒，指著地圖給蘇聖平講解道：“根據潛伏在海盜團夥裡的弟兄傳回來的情報，說是葉麻子喝多了露的口風，海盜下個月將會有一次大的行動。但具體時間不定，隻能猜測大概是十月中下旬。目標則是福建沿海。此前，我們以三個府為目標，分彆根據富裕程度、離海盜巢穴距離、道路情況和是否被海盜搶掠過及搶掠時間等猜測了海盜的具體目標，分彆製定了方案。”
“可能性從高到低，分彆是福州府城和莆田府城之間的福清、長樂兩縣，莆田府城和泉州府城之間的乾安、湄洲兩縣，福州北部的連江、寧德和霞浦三縣。根據可能性，我們又製定了應對方案。”
陳繼平剛想繼續介紹，蘇聖平打斷道：“等等，你們隻考慮了這三種可能性？”
黃文進接過話，道：“也考慮了其他的可能，比如說直接奔向莆田府城或者福州府城，甚至也考慮過會不會是泉州府城。但綜合海盜這兩年來搶掠的風格，基本不去大的府城，多以縣城為主，所以認為那三種猜測基本靠譜。”
蘇聖平站在地圖前凝思了一會，道：“你們看，如今到十月中下旬的時間還很充裕，要考慮到海盜這兩年實力增長的事實，多考慮幾種可能，比如剛剛黃老所說的直奔府城。然後製定相應的應對策略，把各種能想到的因素都算進去。寧願戰前多做準備，免得到時手忙腳亂。”陳繼平和黃文進都點頭稱是。
蘇聖平又轉頭對周大新和馮照煌說：“跟那些弟兄們聯係，繼續打探情況。不過切記保證自己安全是第一要務，死在海盜手裡不值當。”周大新和馮照煌亦是大聲稱是。
等其他人都走後，蘇聖平跟陳繼平直接坐在議事房內，道：“繼平，我讓你繼續做方案，不要有想法。”
陳繼平笑笑，道：“聖平，是我們做的不夠細致，還是你說的對，反正時間還充裕，儘量準備充足一些。”
蘇聖平輕呼一口氣，鄭重對陳繼平說：“在府城收到消息我就坐不住，總感覺海盜這次會有大動作，所以才匆匆渡海而來。”
“我之所以會在軍中設立參謀部，可不是像以往軍中那種幕僚一樣，而是有大用。按我的打算，參謀部以後就要擔負起製定作戰計劃的任務，要統籌考慮所有戰場上會遇到的情況，再製定應對計劃。”
“如今參謀部的人手太少，有經驗的也太少，戰訓學堂要儘快辦起來。我建議你這次考慮的時候，可以把所有營長都叫上。到時製定應對計劃的時候，要讓他們把船隻數量、駐營地、糧草補給、行軍路線等等因素都考慮進去，讓他們主動發言，到時你再和黃老一起指正和點評。這對他們來說，也是一次學習的機會。”
陳繼平鄭重記下，對蘇聖平道：“今天，我先考慮一下如何安排，參謀部人手不足的情況，我想從軍中或者預備隊中招募一些，這還得你許可。”