第284章 製度成型_南風緊_思兔閱讀 
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第284章 製度成型(1 / 1)

回到新城鎮,也顧不上休息,蘇聖平又投入緊張的工作當中。

首先是將這段時間修改後的一篇文章——《國家政權的組織形式》當中的總述和第一節原始社會交給許文斌準備刊發在這一期的《新知》上。

其次,就是接見國民軍的主要領導、民政部主要領導及各房主官、監察部、審計部負責人,聽取他們有關工作製度的製定情況和最近一段時間的工作,經過簡單修改之後已製定完成。這樣,去年交待下去的任務,有關國民軍軍銜和薪酬體係製度、民政部的職務和職級對應的薪酬體係、監察部和審計部的工作規程這三項任務算是基本完成了,準備從下個月開始正式實施。

國民軍的軍銜如前所述,共分為五級十七等,分彆是軍士、旗衛、營衛、校尉、將官五級,對應的是班、連、營、團、師。軍士、旗衛和營衛都用一二三來分等。校尉和將官則有另外的稱呼,共分四等。對應的餉銀也有了規定,一級軍士每年二十兩,往後每等加二兩。一級旗衛每年軍餉三十五兩,一等五兩往上加。一級營衛五十兩,每級十兩往上加。校尉最低每年一百兩,每升一等加五十兩。將軍最低一級四百兩,每升一等加一百兩。

此外,預備隊員全部記為一級軍士。再有就是全軍進行軍工考核,由軍法部和思訓部負責,軍工獎勵另算。與此同時,參謀部、思訓部、軍法部也製定了相應的晉升方法,除了作戰方麵的表現,還特意製定了在下一級多長時間就能晉升到上一級,比如一級軍士兩年就能自動升為二級,二級三年就能升為三級,三級五年就能升為旗衛。其他等級亦有此規定。

民政部的級彆,分為四級二十等,分彆是科級、縣級、府級、省級。各自又從一二三四五來分等。基本薪酬是一等科員二十兩,每加一等加二兩。一等縣級四十兩,每一等加五兩。一等府級是八十兩,每一等加十五兩。一等省級是一百五十兩,每一等加五十兩。民政部這邊也製定了考核和晉升的辦法,有些和國民軍類似,有些則有自己的一套辦法。

國民軍和民政部還同時製定了養老金製度,按照每一個人對應的級彆,每個月繳納多少銀錢,計入個人賬戶,退出時或者等達到一定年限,將根據相應的級彆每月領取養老金,解除所有人的後顧之憂。

蘇聖平體係內,物流行、科學研究院、工業園、商社、船隊都有自己一套考核和薪酬體係,主要是以業績說話。這次,除了相應的建立養老金製度外,其他的沒有什麼變化。倒是信息部是參照國民軍還是民政部有些爭論,最後考慮到信息部的危險性,還是決定參照軍情部另外搞一套體係,總體上比國民軍和民政部的普通人員略高。

一開始,兩個部門製定的薪酬體係並不是這樣,倒是比最終的數字少的多,還是蘇聖平大筆一揮增加到目前這個水平,反倒是候望樓、陳繼平、黃文進等人極力反對蘇聖平這麼搞。說是單單這樣的薪酬體係,國民軍和民政部不算彆的支出,國民軍將近兩萬人,民政部也有幾百號人,就餉銀一項就得近六十萬兩,再加上其他的辦公支出,國民軍的軍備支出,即使不打仗,每年也差不多要一百萬兩銀子,還有學堂、醫務所等等支出,這樣下去恐怕蘇聖平支撐不了。

對此,蘇聖平有點哭笑不得,給他們加工資都不願意。費儘心思給他們解釋什麼叫高薪養廉,讓他們不用擔心資金問題。然後又宣布廢除幕僚製,所有級彆的工作人員不得私自聘任幕僚。需要工作人員全部內部調任或者通過考試招募。國民軍自然不用多提,一切以軍功和能力說話,而民政部的考試由吏房、監察部、民政學堂聯合組織,試題以實務為主,並且增加麵試這一環節,采取類似那個時代的公務員考試結構化麵試。

與此同時,還有嚴厲的懲治貪汙的措施,除了嚴厲的刑罰,還有就是取消所有的養老金,以及高額的罰款。為了避免人浮於事,還配套嚴格的考核措施。吸收了明朝時張居正的考成法,建立工作人員履職檔案,每年進行考核,核定工作人員稱職與否。考核由戶房和監察部一同進行,但有發現不稱職的工作人員,可以予以清退,同樣是取消所有養老金等。通過蘇聖平這樣一番解釋,眾人算是勉強同意了施行這樣的薪酬體係。

回到新城鎮,也顧不上休息,蘇聖平又投入緊張的工作當中。

首先是將這段時間修改後的一篇文章——《國家政權的組織形式》當中的總述和第一節原始社會交給許文斌準備刊發在這一期的《新知》上。

其次,就是接見國民軍的主要領導、民政部主要領導及各房主官、監察部、審計部負責人,聽取他們有關工作製度的製定情況和最近一段時間的工作,經過簡單修改之後已製定完成。這樣,去年交待下去的任務,有關國民軍軍銜和薪酬體係製度、民政部的職務和職級對應的薪酬體係、監察部和審計部的工作規程這三項任務算是基本完成了,準備從下個月開始正式實施。

國民軍的軍銜如前所述,共分為五級十七等,分彆是軍士、旗衛、營衛、校尉、將官五級,對應的是班、連、營、團、師。軍士、旗衛和營衛都用一二三來分等。校尉和將官則有另外的稱呼,共分四等。對應的餉銀也有了規定,一級軍士每年二十兩,往後每等加二兩。一級旗衛每年軍餉三十五兩,一等五兩往上加。一級營衛五十兩,每級十兩往上加。校尉最低每年一百兩,每升一等加五十兩。將軍最低一級四百兩,每升一等加一百兩。

此外,預備隊員全部記為一級軍士。再有就是全軍進行軍工考核,由軍法部和思訓部負責,軍工獎勵另算。與此同時,參謀部、思訓部、軍法部也製定了相應的晉升方法,除了作戰方麵的表現,還特意製定了在下一級多長時間就能晉升到上一級,比如一級軍士兩年就能自動升為二級,二級三年就能升為三級,三級五年就能升為旗衛。其他等級亦有此規定。

民政部的級彆,分為四級二十等,分彆是科級、縣級、府級、省級。各自又從一二三四五來分等。基本薪酬是一等科員二十兩,每加一等加二兩。一等縣級四十兩,每一等加五兩。一等府級是八十兩,每一等加十五兩。一等省級是一百五十兩,每一等加五十兩。民政部這邊也製定了考核和晉升的辦法,有些和國民軍類似,有些則有自己的一套辦法。

國民軍和民政部還同時製定了養老金製度,按照每一個人對應的級彆,每個月繳納多少銀錢,計入個人賬戶,退出時或者等達到一定年限,將根據相應的級彆每月領取養老金,解除所有人的後顧之憂。

蘇聖平體係內,物流行、科學研究院、工業園、商社、船隊都有自己一套考核和薪酬體係,主要是以業績說話。這次,除了相應的建立養老金製度外,其他的沒有什麼變化。倒是信息部是參照國民軍還是民政部有些爭論,最後考慮到信息部的危險性,還是決定參照軍情部另外搞一套體係,總體上比國民軍和民政部的普通人員略高。

一開始,兩個部門製定的薪酬體係並不是這樣,倒是比最終的數字少的多,還是蘇聖平大筆一揮增加到目前這個水平,反倒是候望樓、陳繼平、黃文進等人極力反對蘇聖平這麼搞。說是單單這樣的薪酬體係,國民軍和民政部不算彆的支出,國民軍將近兩萬人,民政部也有幾百號人,就餉銀一項就得近六十萬兩,再加上其他的辦公支出,國民軍的軍備支出,即使不打仗,每年也差不多要一百萬兩銀子,還有學堂、醫務所等等支出,這樣下去恐怕蘇聖平支撐不了。

對此,蘇聖平有點哭笑不得,給他們加工資都不願意。費儘心思給他們解釋什麼叫高薪養廉,讓他們不用擔心資金問題。然後又宣布廢除幕僚製,所有級彆的工作人員不得私自聘任幕僚。需要工作人員全部內部調任或者通過考試招募。國民軍自然不用多提,一切以軍功和能力說話,而民政部的考試由吏房、監察部、民政學堂聯合組織,試題以實務為主,並且增加麵試這一環節,采取類似那個時代的公務員考試結構化麵試。

與此同時,還有嚴厲的懲治貪汙的措施,除了嚴厲的刑罰,還有就是取消所有的養老金,以及高額的罰款。為了避免人浮於事,還配套嚴格的考核措施。吸收了明朝時張居正的考成法,建立工作人員履職檔案,每年進行考核,核定工作人員稱職與否。考核由戶房和監察部一同進行,但有發現不稱職的工作人員,可以予以清退,同樣是取消所有養老金等。通過蘇聖平這樣一番解釋,眾人算是勉強同意了施行這樣的薪酬體係。(www.101novel.com)



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