前提是這裡要給他自由發揮的機會。
在確定了黑月聯邦的發展潛力後，塞維斯做了一份長達四十萬字的發展計劃書。
經濟。
政治。
軍事。
農業。
畜牧業。
這份計劃涉及數十個項目，以及上百個部門的建設與規劃。在計劃書內，塞維斯詳細描述了各個不同部門的作用，以及互相之間的協調問題，並且暢想著按照這份計劃書發展的黑月聯邦會有著何等光明的未來。
這裡會是海神國度最璀璨的明珠。
會成為海神國度的文明燈塔。
會是一片自由的文明之國。
會孕育獨特的全新文化與文明。
會發展成為人類世界舉足輕重的力量。
會在國際聯合組織擁有一席之地。
總之，隻要按照他的計劃走，黑月聯邦會有光明的未來，大家都會有光明的未來。
對於這份計劃，黑月聯邦高層極為震撼，並且給出了熱烈掌聲。
他們不得不承認塞維斯是一個人才。
頂尖人才。
雖然有名無權，但他對現代國家製度的研究，以及經濟發展的規律，國家法律建設對民眾的影響等等，無不有著獨特的解讀。
但他們還是駁回了這個計劃。
因為太耗錢了！
塞維斯計劃在黑月聯邦施行四年計劃。
預計為未來四年投入三百億美刀發展黑月聯邦的基礎建設。
每年三百億美刀！
四年合計一千兩百億美刀。
這個計劃是塞維斯根據黑月聯邦的發展潛力計算出來的結果。
隻要黑月聯邦把後續所有產出收入全部投入國家建設，足以在四年內讓黑月聯邦脫胎換骨，讓全世界刮目相看。
但還是那句話，太耗錢了。
把所有家產投入國家建設，這並不符合黑月聯盟創建者們的心理預期。
他們希望的是一頭下金蛋的母雞，而不是一頭吞金獸。
哪怕這頭吞金獸後期可能變成一群下金蛋的雞。
可風險太大了。
不過為了安撫塞維斯，也是對塞維斯能力的認可，他們批準了其中部分計劃。
大約三分之一的計劃。
其中包括有限的基礎建設，完備的法律基礎，相對自由的貿易環境等等。
這些無不促進了黑月聯邦的發展。
當然，有些東西是禁忌。
比如軍隊！
黑月聯邦的軍隊成分太複雜了。
軍隊並不是政府說了算，而是成立黑月聯邦的各大軍事寡頭說了算，每家都有一支萬人左右的軍隊。任何關於軍事的改革都是他們無法容忍的，所以在計劃書中關於軍隊改革的問題，幾乎一條都沒有通過。
不過他們倒是認可了建立警察部隊，以及相應警察係統的計劃。
正是在塞維斯的一手帶領下，才有了黑月聯邦現在的局麵。
麵對情況不對的杜威將軍，塞維斯保持著應有的風度。
他主動走上前去，迎接杜威將軍的到來。
“歡迎您。”
杜威放開兩位超模的小蠻腰，走上前去給了塞維斯一個擁抱，爽朗笑道：“聽說這裡有很多有趣的東西，還有很多漂亮小妞，可不要讓我失望。”
塞維斯微笑回應。
隻是有點僵硬。
這和他預想中的情況差了太多。
對於杜威的詢問，他隻能尷尬而又不失禮貌地笑了笑，然後岔開話題，邀請杜威坐上黑月聯邦專門的迎賓車。
但在路過各國媒體的時候，杜威停下了腳步。
他微笑著向各國媒體揮手，展現自己的存在。
麵對杜威的招搖，各國媒體自然是頗為興奮。
這都是話題，都是新聞啊。
有媒體來到近前，向杜威提出了疑問。
“杜威將軍，您以這樣隨意的打扮訪問一個國家，合適嗎？”
“這是否會讓人認為您並不尊重黑月聯邦，對這個新建立的國家充滿了蔑視，傷害兩國的感情。”
第一個發問的是日不落皇家電視台的記者。
因為美聯邦和日不落的尖銳矛盾，以及並不和諧的大環境，日不落記者一開口就是非常尖銳地質問。
“並不會，我的這身裝扮恰恰說明了我對黑月聯邦的尊重。因為我認為這是一個安全的，自由的，和諧的國家。在這裡我們不需要遵循地球的各種複雜的，繁瑣的，讓人厭惡的規矩，我們可以儘情地做自己喜歡的事情。”
“還請各位不要忘記，海神國度還處於無法治的自由階段。我們應該珍惜這段美妙的時光，儘情享受它，不是嗎？”
杜威聳了聳肩，一把攬住身旁的金發嫩模，在她們臉上狠狠地親了兩口，發出猖狂的笑聲。
他的回答，顯然並不能讓日不落的記者滿意。
“雖然海神國度依舊處於無法治的環境，但您現在代表的是美聯邦，身為代表了國家形象的代表，以這樣形象出現，您認為是否合適。”
日不落記者咄咄逼人，繼續追問。
“不不不，入鄉隨俗才是最大的尊重，我現在遵循黑月聯邦，海神國度的政策，恰恰是我們美聯邦尊重他國，尊重民主，尊重自由的表現。”
“或者你認為我應該放棄尊重黑月聯邦的傳統，尊重海神國度的傳統？”
杜威將軍反將一軍，問得日不落記者啞口無言。
雖然是狡辯，但毫無疑問，很符合海神國度，以及黑月聯邦現在的情況。
“杜威將軍，請問您這次前來黑月聯邦的目的是什麼？”
“最近美聯邦高調針對旭國，並且對旭國的兩位盟友東瀛和日不落發出了嚴厲的警告。請問您親自訪問黑月聯邦，是因為旭國嗎？”
一位來自高盧雞的記者結果話題，提出了問題。
“喔，上帝啊，我不知道他為什麼會創造你這樣的蠢貨。”
杜威將軍誇張地瞪大了眼睛，發出致命的人身攻擊。
“日不落從未承認是旭國的盟友，東瀛更不可能是旭國的盟友。你為什麼會認為他們是旭國的盟友，這簡直太不可思議了。毫無疑問，東瀛政府是明事理的政府，理解人類榮耀的政府，尊重人類文明的政府，他們明白什麼事情是正確的，什麼事情是不正確的。”
“我相信，黑月聯邦也會如同日不落和東瀛一樣，明白這些道理。”
杜威將軍微笑著看向塞維斯。
言語中滿是揶揄。
其中不乏威脅之意。
對此，塞維斯早有準備。
他微笑道：“黑月聯邦是人類社會的一員，必然遵從人類集體的意誌，為了人類集體的利益作戰。”
“我們尊重任何人類集體，也尊重任何為了人類集體奮戰的勇士。”
現場記者無不快速記錄著塞維斯的話。
雖然全程沒有提過一次旭國。
但誰都知道這句話的深意。
黑月聯邦是美聯邦的堅定支持者！
同時，他們也品出了其中的深意，美聯邦前來訪問黑月聯邦正是為了旭國。
毫無疑問，美聯邦已經決定進一步打壓旭國的發展。
海神國度將迎來前所未有的風暴！
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