王霖率伏虎軍返回青州半路上，朝廷已經將淄青登萊六州的主要行政官員如知州、通判等調整任命完畢：
權知青州府事花榮，通判鞏固。
淄州知州趙宏業。
萊州知州趙明誠。
登州知州馬平。
濰州知州孟河。
密州知州孫福林。
上述六人中，除花榮是王霖的絕對心腹外，趙明誠本就在任，其他人皆為朝廷此番安排。
至於這些人是什麼人、誰的人，或者乾脆說是李綱吳敏的人，還是呂頤浩的人，暫時就不好說了。
肯定不是蔡黨餘孽。
王霖接到吏部公文，一笑置之。
在他的治下，知州就是個擺設。
平時他不會乾涉各州的日常事務和正常運轉，但重大事項必須經節度使總製，方可發令施行，六州要步調一致、政策一致、共同進退。
接下來的幾年中，王霖要竭儘全力經營好這塊自古富庶的山東沿海之地，打通海上貿易通道，鼓勵人口，發展經濟，當然更重要的是強兵。
一言以蔽之，他現在需要錢，大量的錢，來供養訓練兵馬。
而北宋朝廷顯然又指望不上，隻能想辦法自籌了。
因此還在路上，王霖就發布了他總領六州軍政後的第一道行政命令：清理人口戶籍，重新登記造冊，鼓勵生育人口，鼓勵開墾荒田和山田，大力發展商業貿易。凡六州所屬之地，涉及商業類稅賦，皆降低半成。
王霖知道自己對於稅賦製度的改革，一定會引起東京朝廷上一些官員的攻擊和反彈，但此刻他已經顧不上這些了。
目下大宋商業繁榮之地大多在東南沿海及江南淮南一線，他要把山東東部這塊區域發展成商業貿易的集散繁盛之地，沒有彆的辦法好走，隻能是執行一定的稅收優惠政策。
至於朝堂上未來一些人的口誅筆伐，兵來將擋水來土掩就好。
他更傾向於隨著形勢的發展，朝廷對於地方藩鎮的掌控力會越來越弱。
隻要掌握重兵，就沒有人敢動他。
所謂槍杆子裡出政權，兵權在握，比皇帝的器重更實用。
除趙明誠外，其他新到任的知州實際都是山東境內官員，因此他們到達青州的時間反而比王霖更早。
其實王霖本來想利用強權在山東推行士紳一體納糧當差的，這是增加稅收的最快路徑。
但考慮到此法推行所麵臨的巨大阻力和壓力，又考慮到目前外敵入侵在即，引發士紳這個龐大既得利益群體的群起沸騰抵製，不利抗金同盟統一戰線的形成，所以就暫打消了這個念頭。
未來時機成熟，他或許會擇機而推，但那是後話了。
伏虎軍返回青州，青州軍民無不歡欣鼓舞。
原慕容彥達的府邸自然就改建成了渤海郡公府和節度使府，新任知府花榮隻能另外找地方辦公了。
花榮趙明誠等十餘人齊聚渤海郡公府正廳，這是他們作為下官正式拜見本鎮總製的一次拜謁儀式。
王霖沐浴更衣完畢，身著紫色官袍，頭戴紫金冠，腰係金魚袋，立時出現在廳中。
花榮打頭，眾人站成一排，即刻躬身見禮：“見過使君！”
王霖麵帶微笑，目光從眾人身上掃過，最後落在趙明誠的身上。
想起此人是千古才女李清照的丈夫，難免就多看了兩眼。
實際趙明誠應該也算是大慫朝的官二代了。
左仆射趙挺之第三子。
若非趙挺之得罪蔡京，趙家由此沒落，說不定趙明誠此刻還在東京當個閒差，繼續玩他的風花雪月。
這是個文化人，史上似乎沒有太大的惡名。
唯一的就是性格懦弱，日後乾出了一些荒唐事。
譬如兵變來時居然棄城而逃，連老婆都不要了。
也算是個奇葩。
王霖覺得將萊州交給趙明誠其實很不靠譜。
這樣的人讓他專心研究學問，吟詩作畫沒有問題，讓他為人父母官，怕是很不稱職。
趙明誠被王霖盯得有些緊張。
他不知道王霖為何格外關注他。
他怎知道，他的一切對於王霖來說，都無所遁形。
包括他一些性格上的缺陷，也包括一些私德上的瑕疵，甚至包括他們夫婦兩人時下因為趙明誠在萊州納妾而生出的一些嫌隙隔閡。