燕京城中，幾乎人人臉上都掛著濃烈的笑容。筽span
自大燕開國以來，皇帝帶給天下人的驚喜是一個接著一個。
首先是擊潰和完勝金人，粉碎了金國兩次戰略性侵略，避免了滅國之危。
其次是出奇兵光複雁北地區，實現了洗雪百年恥辱的第一步。
緊接著在武川之野，擊潰蒙古各部聯軍，隨後遠征漠南蒙古，收複乞彥部和孛兒隻斤部。
又突襲塔塔爾部，擄掠塔塔爾公主休瀾來歸。
整個漠南蒙古臣服大燕。
又半年，與金國皇帝達成默契，發動了燕雲戰役。筽span
經數次大戰，徹底收複了燕雲十六州，百年國恥得以洗雪！
終宋一朝，曆代皇帝都沒有做到的事，王霖做到了。
大燕邊境往北直擴，與金國對壘在燕京之北。
真正兌現了皇帝天子守國門，君王死社稷的慷慨誓言。
本來天下人以為大燕至少要迎來十年的和平發展期。
誰知皇帝又秘密發動了南征大理戰爭。
不多時，燕軍平定大理全境，改大理王國為大燕雲南行省。筽span
順勢又將萬象王國納入大燕管轄，西南各國皆歸順朝廷。
這還不算什麼。
皇帝在班師還朝過程中，又親自率軍於西夏邊境擊潰來犯之蒙古乃蠻鐵騎數萬。
如今更是以各部聯軍，直接將乃蠻滅族了。
這意味著大燕實質性控製的疆土陡然擴張，輻射整個西域和漠南、漠北地區，從王霖篡宋開始計算，現在大燕的疆土擴張了何止一倍？
皇帝的威望，朝廷的威信，在曆次大捷中不斷暴漲。
沒有人說皇帝窮兵黷武，說的隻是皇帝天降大任於斯人也，天神下凡，拯救蒼生社稷來的。筽span
而與此同時，大燕上下對於開疆辟土的願望之濃，舉國為戰的氛圍之厚，也遠超曆朝曆代。
這是民間的熱議，焦點一般集中於皇帝身上。
提及皇帝王霖，百姓敬畏如神。
但在朝中，在今日的朝會上，滿朝文武又展開了激烈的紛爭。
議題便是乃蠻故土的歸屬。
說白了吧，就是乃蠻人原來地盤現在歸誰。
原來皇帝給的承諾是，滅乃蠻之後，各家瓜分乃蠻的地盤。筽span
高昌分一部，契丹餘部占一部，然後劃出一部給予塔塔爾部蒙古立足。
原本朝中眾臣對於乃蠻這個蒙古部落沒什麼概念，對於其疆土更不在意，認為不過是蠻荒之地，與中原沃土不能相提並論。
但隨後關於乃蠻的諸多信息曝光，尤其是當朝臣聞知此蒙古部族所占據之地，不光是荒漠，還有水草豐美的廣闊草原和茂盛的山林大湖，盛產良馬，礦產豐富。
尤其在阿勒泰之下還有大量可供開墾的良田，氣候條件也與河北差不多，眾人的心便動了。
況且乃蠻地盤之大，超乎了燕人想象。
跟隨聯軍進攻乃蠻的工部采礦司的官員回來津津樂道四處宣傳說，乃蠻的地盤之大，縱然是河北河南和山東三個行省加起來，都無法相比。
這直接讓朝中炸鍋了。筽span
這麼具備無儘開發前景和遼闊的疆土，憑什麼要給異族人？
必須要直接納入大燕版圖！
以軍機處諸大臣為首的青壯派新黨）堅持在乃蠻故地設立新的行省，派人派軍直接進行管轄，適當的時機開始移民過去。
以內閣李綱等人為首的保守派舊黨）則堅持要兌現皇帝的承諾，泱泱華夏，堂堂天子，天下共主，豈能言而無信？
再者，乃蠻故地距離大燕路途遙遠，派人管轄的難度極大。
而且大燕現在麵臨未來與金國的傾國之戰，優勢兵力不宜再分兵出去，這會直接削弱本國軍力，得不償失。
而實際李綱等人也並非是一定要放棄乃蠻故土。筽span
而是認為現在這個時機，並非直接將乃蠻納入版圖的最佳時機。
姑且將此瓜分給高昌人和蒙古人，以及契丹餘部，以異族人統治彼地區，大燕隻要管控好上述三國，便能以最小的代價，慢慢讓之歸於王化。
而日後若是滅金之後，國力強盛，再將之從異族人手上取回又能如何？
雙方爭執不下，朝堂上吵成了一鍋粥。
王霖微微有些無奈。
乃蠻故地在王霖看來，最大的價值就是作為大燕的屏障。
其次是礦藏豐富，長遠性的戰略利益巨大。筽span
但地廣人稀，且至少有三成處於高海拔地區，若非異族，中原的漢人想要在此生存繁衍是要付出一代或幾代人的代價的。
所以暫時來說，王霖更願意在此處施行羈縻政策，讓高昌人、蒙古人和契丹餘部去治理，以高昌製衡蒙古塔塔爾部和契丹餘部，又反過來以塔塔爾和契丹人來反向製衡高昌回鶻人。
畢竟，現在的當務之急還是與金的國戰。
金國不滅，一切皆休。
而若是滅了金國，在這廣袤的疆土上，將沒有一個異族會阻擋大燕的兵鋒所指。
何必急於一時呢？
王霖利用異族出兵滅了乃蠻，本就是為了保全大燕的實力。筽span
可這種話心裡想可以，也可以付諸行動，唯獨不能說。
高昌回鶻王子錫蘭，契丹將軍蕭莞，塔塔爾部可汗那拉圖三人神色複雜，站在大殿上，耳邊傳來大燕文武群臣的爭吵聲，他們一時無語。
對於高昌來說，回鶻人希望得到與高昌回鶻接壤的局部地區，這能更加保障高昌的國土安全。