察覺苟博明有點不知所措,林方政也不過多批評,畢竟從總體上看,今天的縣長接訪日活動安排的還是圓滿的。而且苟博明心思靈泛,猜到了自己要親自接待朱大爺的意圖,也省了自己不少事。
“我說這個呢,也不是要批評什麼。不管什麼時候,我們對待工作,都不能有臨時應付的想法,否則真遇到了突發情況,就會亂成一鍋粥。這裡我提個建議,從今天的上訪群眾數量來看,我們的接訪大廳,要再加一個窗口作為應急,平時至少要保證兩個窗口滿員運行!”
聽了這個建議,苟博明鬆了口氣,幸好林方政不是強製三個窗口滿員運行,那樣的話,無論是從窗口建設、人員招牌各方麵,綜合算下來,又是一筆額外開支,又得跑到縣財政局去化緣。
對了,從大部分地區的情況來看,接訪大廳的工作人員,要麼是事業編製乾部,要麼乾脆是聘請的合同工,對於信訪局極少的公務員,是基本上沒有安排坐窗口的。
苟博明表態:“堅決按照縣長指示改進完善!”
隨後便宣布了散會,林方政又在眾人簇擁下來到接訪大廳。
剛出現在接訪大廳,瞬間就有幾個群眾圍了過來:“縣長、縣長!我有情況要反映,請您看看我們的材料!”
好家夥,看來前兩個已經把消息散播出去了,現在大家都知道接訪大廳後麵坐了一個縣長,對群眾的訴求那是有求必應。這才一哄過來,希望縣長能幫自己做主。
苟博明等信訪局的乾部趕緊擋住眾人,不讓他們攔住林方政的去路:“林縣長的接訪活動已經結束了,大家有什麼訴求可以按程序向我們的工作人員反映!”
一個群眾高呼:“不!我們就要向縣長反映!”
苟博明頓覺頭大,小聲招呼身邊人員:“快去叫公安的同誌過來,彆影響林縣長的行程。”
“叫什麼警察?”林方政聞言斥責道,“人民群眾是洪水猛獸嗎?動不動就叫警察?”
“縣長,我……”
林方政也沒有再理會他,麵帶微笑環視著群眾,情真意切道:“鄉親們,我知道你們都有各種各樣的訴求想向政府反映,希望政府能幫你們解決困難,我也很想親自幫你們一件件解決。但我不能這麼做,一是因為我分身乏術,還有很多其他工作需要我去處理,你們也不想看著我這麼年輕,剛上任就累倒在崗位上吧。那以後我就不能再傾聽你們的訴求了,損失太大啦。哈哈。”
林方政詼諧幽默的講話,讓在場眾人都會心一笑。
“二來呢,我隻是政府的負責人,是一個代表,在我身邊,還有很多部門,很員乾部,他們絕大部分都是認真負責的。所以大家可以將自己情況向他們反映,他們會儘全力幫助大家解決的。”
話還沒說完,就被一個女人打斷了:“我不相信他們,每次反映都說會認真調查、依法處理,從來不肯正麵回答問題,到後麵也是一拖了之。說到底,他們都不是能拍板的人,我就要找你這個能拍板的領導!”
這女人算是說出了關鍵性的話,一下引起了眾人的讚同。
為什麼老百姓解決問題這麼難?其中一個原因就在於見不到真正能拍板的領導,或者能拍板的領導並不重視。就好比之前接待的那位出租車大姐,她的事情是明擺著的,交通局是錯的,隻要有個能拍板的領導出麵糾正就好了。但實際上是什麼呢?現有的程序讓她的問題永遠得不到解決。信訪局接了她的材料後,會按程序轉交通局處理。交通局毫無疑問是會給一個官方套話的回應,不可能去主動承認自己做錯了。
而信訪程序也不是一直可以濫用的,大姐對交通局的處理有異議,那麼可能交由縣人民政府對該事項進行信訪複查,看上去好像到了縣政府,該有能拍板的人出來了。但實際工作中是怎麼樣的呢?還是縣信訪局在主導,他們出於尊重同僚行政機關的價值判斷,大概率還是提出“未發現問題”的意見。隨後上報分管信訪工作的副縣長,副縣長有沒有拍板權?有,但不多。且如果他不分管交通,那更不好隨意糾正了。所以到這一步,也不過是簽字走流程罷了。就這樣,一份複查之後的意見書送達了當事人手上,並明確:本意見書屬於最終意見,當事人不得再通過信訪程序就同一事項提出申請。
至此,信訪之路終結,無論你再大的委屈,你再來上訪,也可以不予受理了。
那為什麼還有這麼多人,明知沒有結果還要上訪呢?
答案再簡單不過了。誰不是無路可走才來上訪的呢?不來上訪,你又想他們做什麼呢?打掉牙、和著血水往肚裡吞?那隻能說,這不僅是沒有官德,更是連人都不做了。他們就指望著奇跡發生,幫他們做主,可以說,對於很多上訪的老年人來說,他們剩下的時間都是靠這個支撐著活下去啊。
麵對情緒高漲的群眾,林方政深吸一口氣道:“鄉親們,我非常理解你們的感受。但我如果一個個接待,肯定是不現實的。當然,你們的擔憂我也想到了。剛剛我還在跟信訪局的同誌講,要把兩個製度建立起來。一個是常態化的接訪日活動,今天我來得突然,很多群眾不知道。等將來製度出台,要每個月挑選固定一天作為接訪日活動,到時候,許哲茂書記或者我會輪流來這裡坐班,大家還有機會反饋。二個是,要細化一下信訪辦理規則,今後,凡事上訪群眾有意見的處理反饋,縣政府在複查時,不管審查意見是什麼,最終都要報給我親自審閱!”
“好!縣長英明!”人群中不知是誰率先發出一聲高呼,隨即便是一陣雷鳴般的掌聲和歡呼。這樣的場景與接訪大廳顯得格格不入,倒不是因為這裡沒有發生過喧鬨,而是每次喧鬨的時候,大概率是因為某位上訪群眾又和工作人員爭執起來了。.
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