這話說的雲裡霧裡，林方政沒有明白。
“不應該是到最後才知道結果嗎？怎麼能提前知道成不成功呢？我們當初經開區的申創也是到最後才知道的。”
“完全不一樣的。”李斌來了興致，不厭其煩跟他解釋其中緣由。
“國家的自貿試驗區是極其重要的一件事情，他吸引世界投資商的目光和國內的改革布局，如果都等到最後才去篩選，是不利於地方提前建設的，也會浪費很多資源。所以，一般是在各省的總體方案上報後，中央就初步確定了今年要批複哪幾個省份，其他省份就可以退出比賽，專心去做彆的事。被確定的省份也可以全身心投入到自貿建設中了，等待中央的最終批複下來後，馬上掛牌起航。”
原來如此，林方政這才明白資料為什麼這麼少，因為在總體方案上報後就被淘汰了，後麵的工作自然也就不用做了。
其實國家的很多重大改革，都不是臨時才最終確定的，一般是很早以前就開始推進了，等到解密對外官宣時，大部分工作都已經做好了，直接可以啟動。
自貿試驗區如此，國家級高新區、先行示範區、國家森林公園以及各類新規試點等等也是如此。甚至可以說，凡是批複某省的改革事項，看似突如其來，其實在從事這項工作的人員中，已經是人儘皆知了。隻是由於保密性要求，才沒有大範圍流傳在社會上。
如果這樣的話，那得加強集中辦公人員的保密意識，不然很容易造成嚴重影響啊。
林方政問：“那照這麼說，隻要確定了今年批複秦南省，後麵的工作都很輕鬆了，反正都是板上釘釘的事了。”
誰知李斌搖了搖頭：“這就是想當然了，確定了幾年要批哪幾個省，不意味著一定要批複這幾個省。不能增加、不能換，不代表不能減啊，我們要真扶不上牆，臨時撤下也是有可能的事。”
“那到底要怎樣才能真正過關呢？”林方政急切問道，這裡麵的情況之複雜，有點讓他摸不著頭腦了。
李斌說：“就我從兄弟省份了解的情況來看，要等到總體方案上了中央深改委會議才能高枕無憂。”
“中央深改委？要到那麼高級彆？”林方政顯然驚了一下，他以為，這種事情頂多上個國常會就差不多了，沒想到還要上深改委。
“又想簡單了吧。”李斌不禁有些好笑，這年輕人看來是還沒有充分意識到這件事的頂級難度。
“總體方案要完全通過，有很多會議要上。首先是省裡麵，省政府常務會、省委深改委會議、省委常委會議連闖三關。對應的中央層麵，要上商務部部務會、國常會、中央深改委會議、以及最後那個頂層會議。”
林方政瞠目結舌的看著李斌，他非常清楚最後的那個頂層會議是什麼，那可是我國的最高政治機關會議。這可是直接上達天聽了，其重要性和嚴肅性無以複加！
見林方政很吃驚，李斌生怕他要打退堂鼓，補充安慰道：“不過，最重要是商務部和國常會這兩關，意見會比較多。到了深改委，可能會有一些小意見。最後的拍板會議，反而是程序性通過了。”
穩了穩心神，林方政這才意識到自己即將麵對的是一個多麼艱巨的任務挑戰，是很多人一輩子都罕有機會參與的一個超乎想象的超級項目。
難怪李斌要急於甩鍋，這樣的重大任務，不耗掉半條命，是不可能做到的。
想到這，林方政心中驀地湧起一陣熱血，那是再熟悉不過的感覺了。
七年多前，在山塘村的野湖，營救方楷庭後，借著天邊微光，回望那碧綠湖水，心底動了開發旅遊的心思的一瞬間，熱血翻湧。
六年前，在後山竹海中，他與魯胖子並肩站立，提出了要開發竹海的設想，那一刹那，風吹竹林的沙沙聲，激發了內心中的無限憧憬，激情四溢。
四年多前，在嶽山工業園區的辦公室，看著《秦南省省級經開區管理辦法》，他頓悟了王定平交付的升格省級經開區的重任後，燃起了創嶽山前所未有事業的雄心，躊躇滿誌。
……
其間，周全才的打手圍毆、雪林鄉群眾的群情激憤、黎開明的子彈擦肩……一幕幕驚險萬分、生死考驗掠過心頭。
那麼多的困難、那麼多的痛苦、那麼多的險惡，自己都闖過來了，又有何懼怕的呢。
這一次，無非是等級更高、挑戰更大罷了。王定平說自己是一名改革型乾部，是一把利刃，不就是用來攻下這樣的重大任務嗎？
人是有氣場的，坐在對麵的李斌，看著沉默的林方政，明顯感受到了他情緒上的變化。從最開始的震驚，到後來的彷徨，再到最後的堅定，眼神也從最初的複雜猶豫到堅決無塵。
他不知道林方政心裡在想什麼，隻是直覺告訴他，眼前這個年輕人，似乎是給自己做了很有力的思想準備。他沒有在這樣的信息中被嚇倒，反而有著一種莫名其妙的興奮。
林方政抬起頭，繼續問：“也就是說，上報總體方案不是結束，反而是一個開始。”
“可以這麼說。”李斌點頭道，“總體方案上報後，商務部經過初步研判，結合中央意圖，會提出今年批複的省份名單，經過國院同意後，就進入全麵建設階段了。然後就是曠日持久的征求意見、發回修改、征求意見、發回修改的環節。這是總體方案的確定過程，伴隨著的是省級實施方案、片區的特色政策、基礎設施實際建設進度等等，也要全麵跟上。如果經過這一係列工作，商務部認為秦南省還是太拉胯了，也是很有可能以批複設立條件不成熟的理由臨時踢出局的。”
看來幾本書厚的材料，大部分都是總體方案上報後的工作，自己還有很漫長的路要走啊。
林方政深吸了一口氣：“李處，非常感謝，讓我對自貿試驗區有了更深刻的了解。”
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