正在僵局之際,常淩開口了:“從秦南的現狀來看,高端裝備製造業在全國都是獨步領先的,這既得益於省裡堅定不移的宏觀戰略方向,也有財政獎補政策的巨大吸引效應。但隨著近幾年外省的追比趕超,我們省還是發生兩起製造業巨頭總部企業外遷的不利事件,其中最為嚴重的是,有一家行業龍頭遷去了京城。這讓省領導非常惱火。當然,這裡麵不單單是政策因素,也有政治乾預、市場、營商環境、企業轉型等多重因素。在這種情況下,如何穩住和吸引其他企業來秦,是我們必須思考的一個問題。”
這番話是在分析當前背景和形勢,接下來不出意外就要談好處了。
果然,常淩接著說:“剛剛提到的研發獎補政策,在有效激勵企業研發創新,鼓勵技術改造升級,加快產業結構調整上發揮著不可忽視的作用。結合第一項全力保障企業足額享受鼓勵創新稅收優惠政策,是能夠打出組合拳效果的。能夠更加幫助引導企業普遍建立研發準備金製度,推動以企業為主體的研發投入快速增長。就這一點來看,研發獎補政策功不可沒。”
好處說完,馬上就是敦促。
“財政廳王處長剛剛說到,還沒有接到省領導的指示,不能擅自決定要不要啟動政策延期的準備工作。這話是有道理的,萬一省裡不打算延期了,豈不是白忙活一場,而且寫進方案,最終無法落實,也不合適。但就像我剛剛說的,這項工作無論做不做,省領導指不指示,都是財政廳牽頭。明年政策是不是要延續,你們最有發言權。如果你們覺得明年應該繼續搞,那就要寫進去,也為你們延續政策提供一個文件支持。如果你們覺得明年不會搞了,那就刪掉。王處長,你是經辦領導,看看是不是這個意思?”
換做彆人,這話可不好講。可常淩是孫衛宗的秘書,聯係對接財政廳較為頻繁,在那些處長眼中還是比較看重的。
此時一通鞭辟入裡的分析,讓王處長也無話可說了。從他內心來說,當然是支持延續的,而且形勢擺在這裡,延續已成必然,隻是出於謹慎,不好直接表態而已。
現在既然話講白了,就再也沒有模棱兩可的空間了。
王處長笑了笑:“常秘書都這麼講了,肯定是省領導也有這個打算了,那我們也不能再推托了,按照領導的意思辦。”
“哈哈,王處客氣了。可不是按照我的意思辦啊,還是以你們決定為準。”
“沒事,這條我們沒意見了。”
“好。”常淩說,“那我這裡再提一個小建議。我們今天開的是協調會,就是要相向而行,奔著解決問題去的。大家在發表意見時儘量言之有物,有理有據。可行與不可行兩個選擇之間的,儘量促成可行,這樣有利於下一階段更高領導之間的協調。咱們不能把問題都拋給領導啊。”
常淩出手,立即解決了一條,開頭不順的尷尬被破解了。
“下一條吧。”林方政說。
李正繼續朗讀:“第十二條第一項,省委網信辦建議將爭取建設根鏡像服務器和國家頂級域名解析節點修改為:爭取建設域名根鏡像服務器和國家頂級域名解析節點,同時刪除責任單位省工信廳。對於內容的修改,我們予以采納,但是對於刪除省工信廳……”
話音剛落,省委網信辦的一位處長就接上了:“這裡我們解釋一下,我辦已經編製了《秦南省域名根鏡像服務器和國家頂級域名解析節點建設方案》,並以省兩辦名義向中央網信辦、工信部上報了請示,目前已經得到中央網信辦、工信部的批複同意,納入了省重點建設項目。這項工作由我辦獨立承辦,省工信廳未參與。”
省工信廳立即提出了反對:“這樣不妥,這項工作國家層麵是中央網信辦和工信部共同負責,我們不參與,你們怎麼承接工信部的任務?”
如果說《實施方案》中大部分都是各單位推諉扯皮,都不想多擔任務,這兩家卻為了參與進來而起爭端,確實罕見。
一般而言,出現兩家單位爭搶任務的事情,原因無非以下幾種:一是該項任務有巨額財政專項資金,除了覆蓋任務完成外,還能“打擦邊球”解決一些其他事情;二是該項任務尚未明晰具體歸屬,爭取過來能為三定職責擴大打下基礎,俗稱搶權。這樣也勢必會帶來機構、編製上的擴大。省商務廳力主省自貿辦與自己合署辦公,便有此意;三是該項任務是省主要領導格外重視項目,甚至是政績標榜,那但凡有進步想法的領導,也不然是要不遺餘力摻一腳的。
從這項任務來看,恐怕主要是第一個原因。
省委網信辦說:“這不是怕你們忙不過來嘛,方案是我們編製的,前期請示上報也是我們弄的。都已經到這一步了,幫人幫到底,還是我們單獨做算了。後期如果有需要協助的地方,我們會再登門彙報的。”
他說這話時,始終是微笑詼諧的語氣,可針鋒相對的意思是再明顯不過了。
對方也是笑裡藏刀:“哈哈,我們如果連責任單位都不是的話,那怎麼配合呢,名不正言不順嘛。”
林方政止住了兩家單位的爭執:“我說說我的看法啊。這件事確實是兩家部委共同職責,如果工信廳不加入進來的,對後期抓落實也是不利的。畢竟到最後《實施方案》落實情況是要考核的,咱們一向講權責一致,工信廳有這個落實的權力,卻沒有從文件確認他們的責任。我們考核起來也就沒有抓手。但是,這項工作從國家層麵便是網信辦牽頭,前期也是省委網信辦在推進。我建議,這項就由網信辦作牽頭單位,工信廳作協助單位。都是為了工作,合作力量大嘛。其他單位大部分都為了不做責任單位爭執,你們要了為了不讓哪家單位參與而鬨到領導那裡,總歸也是不好看的。”
省委網信辦無奈地聳了聳肩:“既然你們都這麼說了,那你們定就是了。”
工信廳自然是點頭沒有意見。
這件事就這麼定了下來。
“繼續吧。”
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