錢幣鑄造好，蘇河也著手進行衙門改革。
這次衙門改革，主要就是拆分戶部。
戶部非常臃腫，據管理民政、財政、稅收。
戶部的權力太大，已經影響到各部之間的平衡。
除了吏部之外，其他部門都要看戶部的臉色。
蘇河這次拆分戶部，成立三個新衙門，它們分彆是銀行、稅務局、儲糧局。
同時各個部門做預算，讓統領府新成立的秘書處審核，收上來戶部的財政大權，隻留下管理民政的權利。
蘇河之前沒有拆分戶部，主要有兩個原因。
第一個原因是官吏不足，那時候剛剛打下漢中府。
文人們都在觀望，他們不會出仕。
哪怕是胥吏，大部分都在觀望。
隻有一些被排擠，又擅長投機的人，才出仕為蘇河服務。
官吏人手不足，想要成立新的衙門，也找不到足夠的人管理。
第二個原因，就是百業蕭條。
漢中府剛剛遭受兵災，戶部根本沒地方收稅。
它隻是一個管救災的小部門。
蘇河一戰殲滅大明十多萬官軍，情況就完全不同了。
吏部接受文人來報名當官，之前可以用門可羅雀來形容。
勝利的捷報傳遞到漢中府時，吏部的大門前排起長隊，主要是胥吏子弟，但人手已經很充足。
漢中府的士紳，大部分都被抄家。
一小部分人祖上積德，沒有做什麼傷天害理的事，他們逃過一劫。
但統領府隻允許每家最多保留一百畝地。
這些人緊急分家，剩下的土地都被統領府強製贖買。
還不是用現銀贖買，用幾張白條就把土地換走。
這些人心中有怨氣，他們大部分都關閉城中店鋪，不再做生意。
等著官軍打來，就能收回他們的一切。
當這些人發現官軍，已經不可能打過來。
他們就認命，知道被贖買的土地拿不回來。
很多店鋪再次開業，之前他們不用交商稅。
現在蘇河準備收商稅，就要抓緊改革戶部。
蘇河在淩雲殿，接見三個新衙門的主官。
銀行、稅務局、儲糧局，這三個衙門直屬於統領府。
它們地位比六部低上一級，但卻由蘇河直接管理，六部沒有權利管理它們。
蘇河先叫來銀行總行行長馮春曉。
他是南直隸的商人，因為得罪揚州鹽商和鹽商後麵的東林黨。
馮春曉被弄得破產，差點兒被全家問斬。
他耗儘錢財托關係，判了個流放罪名。
全家被流放蘭州衛戍邊。
蘇河把他所寫，關於銀行製度的小冊子，遞給馮春曉。
“現在銀行的作用，就是完成貨幣的兌換工作，讓我們鑄造的錢幣在民間流通。
鑄幣廠交給銀行管理。
你們同時負責官府之間的錢款往來。
你先看一看小冊子上的內容，有什麼不明白的問題，再谘詢我。”
馮春曉非常激動，恭敬地和蘇河打聲招呼，就翻看這個小冊子。
他快速閱讀小冊子，知道銀行的職能是什麼。
這是管錢的部門，權力非常大。
現在主要有兩項任務。
第一項任務兌換貨幣。
回收百姓手中的紙幣，還有以前大明的銅錢和散碎銀子。
兌換成現在銀行發行的錢幣。
第二項任務錢款往來。
銀行負責所有官方賬目的金錢往來。
給士兵發獎金，給官員發工資。
還有各個縣市上繳稅款，統領府給各縣發放的資金，都是通過銀行進行轉運。
今後各個縣市上繳稅款，隻需要拿著銀行的存單。
他們不用再把現銀運過來。
馮春曉激動的說道“蘇統領，請放心，我一定能當好銀行行長，把銀行開遍每一個縣市。”
蘇河微笑的說道“隻是縣市可不成，要把銀行開到每一個鄉。”
他讓馮春曉去組建銀行，每一個鄉都有銀行，這個目標很遠大。