第59章 政府架構_軍閥爭霸:從民團團長到帝國皇帝_线上阅读小说网 

第59章 政府架構(1 / 1)

軍閥爭霸從民團團長到帝國皇帝!

奉陽城,這座大恒關外大地上的明珠,其在嘉熙元年曾統計常駐人口高達五百萬,乃是關外名副其實的第一大城市。並且長期作為東北總督的辦公點,這裡已經成為整個關外六省實際上的政治、經濟、文化中心。安山爆發的戰鬥並沒有妨礙到城內百姓的生活,甚至就連商業也沒有造成太大的影響。而如今奉陽城成功和平交接,更是讓奉陽城的繁榮不減,僅僅隻是短暫的停市了半天,整個奉陽城便重新熱鬨了起來。

奉陽城東北總督府,現在已經變成了朱紀龍的辦公住所。朱紀龍在入住奉陽後並沒有放鬆下來,而是開始逐步重新整合奉陽全省,最為關鍵的便是他向奉陽下各府發出了電報勒令他們歸順自己並且成功的實行了下去。

在接下來的一個星期的時間,除了一兩個冥頑不靈的家夥不服管轄最後被海州軍抽調出的一個團給滅了之外,其他的府縣統統向朱紀龍宣布效忠,並且親自趕到奉陽城述職。

正式完成了全省統一之後,朱紀龍要做的是立刻拿出一套政府班子用以統治如今的奉陽全省,他打算徹底拋棄之前新不新舊不舊的政府結構,選擇了全麵改革。

首先便是成立奉陽省省政府,朱紀龍自任省主席,省政府下轄民政廳、財政廳、巡檢廳(jgcha)、司法廳、工商廳、教育廳、交通廳、監察廳、外事廳,一共九大廳。

其中民政廳廳長由盧海生接任、此前他落實工業區建設立下功勞,又積極向朱紀龍靠攏,因此得到了朱紀龍的信任當上了這最為重要的民政廳廳長。反而一直猶猶豫豫,此前還曾力主反對起兵的吳文軒,僅僅是被朱紀龍提了半級,依舊還是在海州,隻不過重新回到了知府的位置上。

至於其他各廳也都有任免,大部分都是朱紀龍通過係統得到的高級人才,例如財政廳廳長陳輝陽,在被朱紀龍召喚過來後一直擔任著海州民生集團的總經理,如今被提拔到省政府主管財政,再比如司法廳的韓林,交通廳的唐毅、外事廳的吳芳,監察廳的劉偉,都是係統出品的優秀人才。

當然也不乏有本地優秀人才得到了朱紀龍的重用,比如之前提到過的盧海生、還有工商廳的林文燁,之前管著同樣兼顧海州工業與商會的管理。

再比如巡檢廳的鄭欽,此人在朱紀龍經過詳細調查之後發現除了做事過於圓滑以外並沒有其他惡習,加上又有獻城之功以及他本身之前就是管著全省治安的就讓他頂了上去,也給其他投降的人立一個榜樣。

這裡麵最為特殊的還數教育廳廳長蔡華林,這位既不是之前奉陽省布政使司的人,也不是朱紀龍的人,但是他的名聲那可太大了!作為第一批大恒朝的公派留學生,畢業於不列顛帝國皇家大學獲得博士學位,他主張要想強國首先得強人,隻有人人都能讀書上學,大恒才能真正的強大起來,因此積極遊說朝廷興辦新式學堂,推廣義務教育,所謂十年樹木百年樹人,正是他追求的。

但是彼時的大恒朝的重心並沒有在這上麵,剛剛在恒倭大戰中十分窩囊的戰敗使得讓大恒皇帝感到無比恥辱(雖然這場仗打輸了這位皇帝陛下要負全責),他將帝國的重心全部放在了新式軍隊的建設上,再加上他這個要推廣義務教育的方法實在耗費太大朝廷已經沒有多餘的錢財再管其他,因此便沒有人理會他,他也漸漸不在把心思放在政界而是專心搞教育。

在朱紀龍起兵之時、他在奉陽城內辦的新民大學堂已經是整個關外最大的新式學堂,培養了不少的新式人才。而這些人才後來加入到朱紀龍的政府部門當中向朱紀龍推薦了他,這才讓朱紀龍明白原來奉陽城內還有一位這麼重量級的名士存在。而且他的主張還和自己接下來的教育主張完全一致!那不請他來做這教育廳廳長,請誰來!

省政府進行了製度上的改革,以下府縣同樣進行相同的改製,就算是人才沒有那麼多,最起碼架子也要搭起來。一府設知府一名,下轄設立民政、財政、巡檢、教育、工商、交通、檢察、司法,一共八局;

縣裡則是一名縣令,下轄各個府中的分局,級彆更低一級;

至於鄉鎮同樣也要進行改製,朱紀龍打破了傳統王朝皇權不下鄉的習俗,要求在各鄉鎮同樣設立政府。

鎮級設立鎮長一名,下轄民生處、財政處、土地處、經管處、水管處、農林處,一共六處;

村裡的村長則不是由上級直接任命,而是通過選舉產生,由村民共同推舉出一位村長,任期為三年。村裡同樣設有鎮裡的六處,隻不過處級變成了科級。

這就是朱紀龍構築的政府機構中最基層的架構。政府從上往下為省→府→縣→鎮→村。各部門等級則為廳→局→分局→處→科。

這套政府結構朱紀龍有參考過後世的架構,同時也參考了現實的實際情況進行合理的改動,也就弄出了這樣一套在現在看來還算先進的政府結構。

當然,除了這些有著各項實權的政府部門之外,還有不少的其他部門同樣被朱紀龍給搞了出來。

比如,之前的海州商會,被朱紀龍從海州拉到了奉陽,並且大肆吸收奉陽省全省的優良商賈加入其中共同發展。

比如,之前的海州工商發展銀行被改成了奉陽省工商發展銀行,同時又創辦了奉陽銀行、民生銀行,兩家銀行都是有政府全股控製,其中奉陽銀行為‘中央’銀行,有著造幣的權利,其他兩家是沒有的。

再比如,奉陽科學院,朱紀龍深知科學技術的重要性,總不能什麼都得靠係統簽到吧?總得靠自己研發,最後逐漸擺脫對於係統的依賴,走上一條屬於自己的路。為此朱紀龍將一大堆之前抽到的科學技術人才都放了進去,這些人不僅要奮鬥在科學技術的最前沿,還要兼顧日後大學課程的教學,為政府培養出一批又一批的高技術人才。

這一點是朱紀龍非常看重的,不僅是在省政府下設立科學院,同時在軍中也設立了軍備研發司,並且已經撥款給他們研究朱紀龍給他們的武器圖紙,同時給了他們各種課題讓他們對裡麵的內容進行深入研究,儘早的在這些圖紙的基礎上走出一條屬於他們奉陽的自主之路。

除了以上這些,在工商業,朱紀龍依舊是以重工政府為主,民間為輔的政策推進重工業發展,反之關乎民生的輕工業則是以政府為輔,民間為主。

重工業方麵鋼鐵廠、兵工廠這些非常重要的部門都欠到了合適的位置上並且逐步進行擴建,例如鋼鐵廠的地址,工商廳已經找到地方了,就放在安山鎮,這裡不僅有充足的煤礦更有優質的鐵礦,並且儲量十分的巨大,再加上靠近鐵路,優勢實在太大。

輕工業方麵則是沒有太大的變動,除了海州民生集團一躍成為了奉陽民生集團以外,也隻有一個目前剛剛創立的新公司奉陽民生電力公司。

電力已經逐漸進入大眾的視野當中,目前在歐羅巴大陸上的各大列強已經率先進入了電力時代,他們把這個稱為第二次工業革命。朱紀龍當然知道這個趨勢,因此是絕對不會錯過這場再次改變人類曆史的第二次工業革命。

不過由於他的運氣也並沒有一直很好,除了抽到了一些早期發電機、內燃機的圖紙之外,沒有抽到例如發電廠配套設施等能夠直接使用的設備,因此也隻好先掛個電力公司的名頭將圖紙先交給科學院的那些大佬研究了。

等到朱紀龍將這些改革內容初步完成時,這時間也已經來到了四個多月後,也就是嘉熙十年七月份,而這個時候軍隊的第二次改革整編也已經進入尾聲。


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