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其實，對於大概如何將送於董卓的兩條時政頒布出來，劉儉心中早就有數了。
當初剛剛進入雒陽的董卓，雖然受到了朝臣公卿們的排擠，但是，他對關東士族依舊保持有一顆向往的心。
治理天下，需要關東士人,不論是古文經還是今文經的士子，都是這個巨大帝國運輸的主要樞紐，雖然他們有著森嚴的等級製度以及巨大的排外心，但是能夠促織帝國正常運轉的知識和經驗，主要還是存在於他們手中的。
而土地製度和察舉製，毫無疑問是他們利益的根本,董卓怎麼敢輕易去碰
為了能夠收攬他們的心,董卓這些年確實花了不少的心思。也做了不少的付出。
但隨著董卓下派往地方任郡守刺史的那些人,跟著袁紹一起討伐他，使董卓成為天下最大的笑柄後，董卓終於醒悟，他永遠無法得到關東士族的接納，一片好心喂了狗。
現這個時期很關鍵，依照劉儉對董卓的了解，董卓一定會生出與關東士族玉石俱焚之心。
既然你們不想好，那大家就都彆好了。
從時機和人性來看,自己那兩條政略，現在是實施的好時機。
但改善稅收製度和改善人才納取製度,對於天子與何太後來說，算是有利嗎
答案是肯定的。看書喇
人才錄取方式和稅收製度，事關這個天下的根基，自古以來人權、財權、軍權就是處於帝國最高位置之人所爭奪的權力中心點。
先帝劉宏在世，尚能利用皇權與天下士族和地方的豪強鬥的你來我往,並通過黨錮之策大加限製閥閱與士族，雖然黨錮之政最終造成了兩敗俱傷的局麵,但至少這個天下的士人群體和滿朝公卿，沒有一個人敢小瞧皇帝。
可隨著先帝劉宏的死，以及何進、董卓、袁隗等人的幾番鬨騰，當今天子的權力已經處於東漢王朝成立以來的曆史最低點。
說句不中聽的話，對於現在的天子來說，與其就這麼沉淪下去，等待被人廢了，還不如奮起一搏，利用遷都的時機，來一次驚天反轉，或許還能不枉費當這個皇帝一回。
綜上分析，劉儉覺得，時機到了。
將自己的想法大概與呂強說了一遍後，呂強還是顯得很猶豫。
他不知道應不應該把這番話傳回給何太後與天子。
呂強還是比較了解天子的，或者說他更加了解那個胸大無腦的何太後。
長時間的被壓製，使他們這對母子對於權力的欲望空前強烈。
特彆是劉儉這兩條政略給他們母子畫出的大餅，似乎不但可以使他們拿回權力，甚至可以讓他們日後的成績與對權力的掌控度超越先帝劉宏。
若是將這些想法原模原樣的帶回去，呂強估計，何太後與天子一定會按照劉儉所說的方式做,而且是那種欣喜若狂的去做。
說實話,呂強對這對母子的感情一般,遠不及他對先帝劉宏的付出與投入。
但是畢竟也服侍了他們母子一段時間了，感情還是有點。
而且，在呂強看來，現在的皇帝也是大漢朝的希望，是先帝遺留下來的誌願繼承者，他至少要弄清楚劉儉主義的可行性與後果，才敢把事情帶回去跟天子與太後說。
“德然，你可知道這兩條政策一出，會對天下閥閱，衣冠巨室，士族豪右，乃至於寒門，產生多大的影響嗎”
劉儉很是肯定的道“這一點我當然清楚，我知道這兩條政令一出，所波及的麵非常大，影響的人何止千萬甚至會將現有的格局弄的更亂，整個天下的爭鬥也或許會達到一個頂峰若是在太平盛世，我是絕對不敢輕易說這樣的話的，但現在是亂世，一切或許有轉機。”
呂強被劉儉的話說的七葷八素。
他皺著眉頭道“德然，我想問你，政策一出，則以袁氏為首的閥閱之門，必將勃然而怒，對天子與董卓之爭，群起而攻之袁紹如今已是在南陽聚集了不少兵力，另有他的一眾附屬，在各地皆有起事，一旦這些人興兵而來，如何是好”
“問的好”
劉儉重重的一拍掌“這也正是我想說的，適才，我已經跟中常侍說過了，若是太平時節，一旦各地的望族夥同底層民眾鬨將起來，僅憑天子皇權恐怕是擋不住這些人在政壇上的顛覆力量的。”
“很有可能，朝局傾覆，天子被廢，另立新君。”
“可現在是亂世，格局和當年不一樣了，不是光靠朝堂政治和輿論手段就能夠影響天下的格局，如今各地黃巾軍蜂擁四起，算是山河破碎，地方不再是望族的話語權最重，而是形成了一個個的軍事割據勢力，現在除了政治之外，軍事已經成為了最大的抓手，他們想要攻擊天子的新政，首先就要在軍事上挫敗中樞。”
說到這兒，劉儉笑著看向了呂強“這也就是我希望天子能夠答應遷都的第二個原因。”
“一旦到了關中之後，西涼軍割據秦嶺之地，布兵東防，在軍事上就算是立於不敗之地，而董卓身為相權的代表者，在這件事與天子是同一陣線的。”
“換一句話說，也就是董卓之兵，在這件事上就是陛下之盾。”
“有董卓的西涼軍和並州軍這兩隻天下最為強大的軍隊扼守在函穀關，虎視東向，這新政又如何頒布不下來又有誰有能力能夠顛覆朝局”
呂強聽到這兒想明白了。