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atbaatba張飛，呂布，張合等人到了漢陽郡之後，立刻占據了冀縣，並在冀縣周邊設立了各種軍事堡壘。
按照劉儉的說法，涼州之戰是一場急不得的戰爭，想要迅速的平定涼州，剪除當地的禍患那幾乎是不可能的。
要把涼州當成一塊肥沃的，待開墾的新大陸，新土地，深耕細作，不要想著涼州是大漢朝原先的地盤，而急不可耐的去操控當地的局麵，而是要先在涼州建立一個新手村，在新手村裡安心發展，徐圖進取。
而建立新手村，就需要麵對未知的威脅，所以軍事儲備還是很有必要的。
所以，劉儉讓張飛，呂布，張合等人率領兩萬五千人，去往了涼州。
但是，有一件事，他私下裡卻隻是跟張飛提到過。
那就是這一次在涼州的軍事力量，隻有這兩萬五千人。
不錯，隻有兩萬五千人。
若是讓呂布，張濟等人知曉，一定會大吃一驚。
當初董卓領十餘萬人去平定涼州，最終功敗垂成，如今劉儉僅僅隻用兩萬餘人，就想平定涼州這不是開玩笑呢
呂布的想法是沒錯，但是劉儉平定涼州的思路跟他不一樣。
我不是平定涼州來了，我是來建新手村，要那麼多兵去乾什麼
十餘萬人打涼州朝廷還要不要乾了我負擔不起
張飛到了冀縣之後，建設好了屯營並安置好了一眾將士，隨後便將呂布，張合，張濟，董璜召集到了自己的麵前。
“俺臨行之前，丞相曾授予俺密令，讓俺抵達冀縣之後再告知你們，如今既已經到了冀縣，那俺也就不隱瞞諸位了，這是丞相手書，上麵有相府印簽，諸位請看”
眾人挨個看劉儉的密令，隨後儘皆大吃一驚。
這上麵的內容很簡單，就是張飛等人進駐冀縣之後，劉儉會派人來漢陽郡擔任郡守，並在漢陽郡設立地方官職，但是漢陽郡的政務，與張飛等人無關。
張飛張合呂布等人所率領的這支人馬，將獨立於漢陽郡或者說是涼州的官署體係之外，成為由朝廷直接管轄並命令的兵馬，並命名為“涼州生產建設兵團”。
張合聽到這的時候，突然想到了什麼。
他疑惑地看向張飛，奇道“大都護，我等的兵馬與涼州地方郡治份不同屬，各司其職，那我想問一下，這糧草和補給方麵”
張飛說道“要不說嘛，還得是雋看的明白，看的透徹”
“這一聽俺說到這，就猜到了事情的關鍵”
“不錯，我等既然與涼州本地份不同屬，也就是說，涼州本地的賦稅，糧草全部與我們無關，而地方郡守日後所組織的郡國軍，與我們也沒有什麼關係，除了朝廷的直接供給之外，我們隻能是自給自足。”
“什麼”
一聽張飛這麼說，張濟第一個就急了“這算是什麼道理”
張飛不滿地看了一眼張濟，冷聲道“你是在質疑丞相”
張濟聽到這頓時一驚，他急忙道“不敢，不敢隻是，隻是末將有些事想不明白”
“有什麼想不明的”
張濟奇道“丞相難道不想快點平定涼州嗎”
張飛說道“丞相，確實不想那麼快平定涼州”
這一番話，頓時見在場一眾人給弄愣了。
這叫怎麼回事
這平定涼州不應該是速戰速決嗎
張飛看著眾人，道“從現在開始，咱們涼州生產建設兵團的主要任務，諸位要明確，我們來這，不是為了平叛剿賊，而是為了屯墾戍邊”
“我們要慢慢的擴充我們軍團內部的體製建設，包括設立軍事機關和武裝機構，另外，戰事們戰時為兵，閒時為民，我們要集農業，工業，建設，商業等諸多事務於一身畢竟朝廷供給我們的補給，也未必會長久，會夠用，我們要能做到自給自足。”
呂布道“隻是，土地怎麼辦涼州官署與我們分不同屬，就算是大都護要讓將士們軍屯種地，我們總得有地可種啊”
“冀州的荒地，等到地方太守來了之後，必然要尊奉朝廷之意，組織屯田，那我們的兵士到那屯田去”
張飛很是自然地道“搶啊。”
一句話說完，在場的人都愣住了。
張飛慢慢地道“我們是朝廷的兵，我們自然不能搶朝廷的，但是你們彆忘了，我們有丞相賦予的自主權”
“漢陽郡當地，與叛軍勾連的豪強必然很多，他們表麵上是朝廷的民，實則常年與韓遂，馬騰等匪寇勾結，不滅了他們，拿下他們的家產和田地，天理不容”
這話說完，在場眾人都驚訝了。
董璜眨著眼，驚訝道“拿下那些人的鄔堡和田產歸我生產兵團，不歸郡國管理嗎”
張飛揚了揚頭，說道“俺說了，丞相有令，咱們和郡國份不同屬，郡國直接管轄田地和產業，咱們不能動，但若是咱們找到了地方豪強的罪證，所沒收的財貨和田地，那也得是由咱們兵團登記征用，郡國那邊插手不上”
這一下子，在場一眾人聽了可是真的興奮起來了。
想不到，這一次征討涼州，他們這兩萬五千餘名將士，竟然能夠得到這樣的待遇。
適才冷不丁一聽，卻發現這權限開的未免也太到位了
呂布，張濟等人的眼中露出了興奮之情，不過張合明顯有些憂慮，不過卻沒有直說。
幾個人又談了一會之後，張飛雖然讓呂布，張濟，董璜等人去各營準備，而獨獨留下了張合。
眼見那幾個人都走了，張合隨即向著張飛拱手道“張將軍，丞相當真是給了咱們這支兵馬，如此大的權限”
張飛點了點頭，道“這就是丞相與旁人平定涼州的不同方法了，若要定涼州，非得用非常之法，且不能用太多的兵將，用太多兵將，則必然會拖垮朝廷，而且想要徹底征服涼州，絕非朝夕之功，這是需要靠時間的”
“所以，隻有如此設計，方可能夠在涼州長久，且又不影響朝廷局勢。”
張合說道“隻是，難道丞相就不擔心，如此大的權限，日後收不回嗎”
張飛笑道“所以丞相才用了伱我”
說到這，張飛向著外麵看了一眼，道“那三個人不可信，不過他們的家眷和族中人，眼下都在長安，都是不怕他們有異心，但是主要之事，還是在你我身上”