漢帝崛起！
“陛下，臣等已經將所有可行性建議整理完畢，請陛下過目定奪。”
確定了災異處理方案之後，劉宏又讓大臣們商討、整理密奏中的一些施政建議，打算選擇其中可行性較高的實施。
九位大臣經過磋商之後，總算列出了一個條陳。
“卿逐條念念吧，朕邊聽邊與列位卿家共議。”劉宏對提交條陳的劉陶說道。
“遵旨。”劉陶當即開始逐條奏報。
“一，廣開言路，對於直言敢諫之士，不因言論罪。”
“可。”劉宏道。
劉陶在條陳上做了標記，然後繼續。
“二，懲辦宦黨，清除宦黨安插在各地為官的家族子弟。”
“意思是不論罪責，全部清除麼？”劉宏淡淡問道。
太常陳球答道
“正是如此。
宦黨子弟非法占據諸多朝廷要職及郡縣長官之位，他們無才無德，貪汙殘暴，橫行不法，致使百姓怨聲載道。
必須予以打擊，同時還應追究宦黨徇私縱容之罪。”
之前放下的話題這裡再次重提，“懲辦宦黨”簡直成了過不去的梗。
劉宏喟歎道
“朕知道諸卿都敵視宦官，宦官行事也的確專橫了些，可是否有罪需要以證據說話。
宦官在卿等眼中是專權小人，可要知道，他們亦是有功之臣。
宦黨之所以有今日之勢，是他們護佑幾朝天子立功換來的。
若無大長秋他們，不知朝堂之上會出多少個跋扈將軍，就連朕能否親政也難說。”
劉宏說的跋扈將軍是被漢桓帝除掉的大將軍梁冀。
梁冀是外戚出身，擁立了三代皇帝，卻有兩代皇帝夭折，其中漢質帝更是被其親手毒殺。
不過梁冀也沒好下場，被桓帝借宦官之手滅族。
不得不說，整個大漢朝的曆史幾乎就是一部不斷更迭的外戚勢力興亡史。
不論哪個皇帝在位，外戚都是不可忽視的大勢力。
尤其在東漢，除了開國光武帝之外，幾乎每任皇帝都被外戚專權過。
前身劉宏也不例外，在登基的前幾年，一樣被外戚大將軍竇武專權欺壓。
外戚本應是皇權的代理人和擁護者，可由於他們的出身及利益立場，卻往往變成了皇權的製約者和爭奪者。
外戚利用身份的特殊性，一邊勾連內宮，一邊聯合世族與士人，左右逢源，專行擅權之事。
皇帝為了拿回屬於自己的權益，不得不扶持另一撥代理人，那就是依附於皇權的宦官。宦黨也就是這麼形成的。
宦黨成勢以後，一樣走上了專權的路。
俗話說一山不容二虎，在皇權朝堂這個山頭上，外戚和宦官就是兩隻老虎，而權力就是他們爭奪的食物。
這兩方勢力的爭鬥終於在漢桓帝時達到了頂峰，最終引發了史稱“黨錮之禍”的流血衝突事件。
由於宦官與皇帝立場更為接近的原因，在桓帝的支持之下，此次事件以宦官獲勝而告終。
而另一方麵，以貴戚、士大夫結合的一邊遭遇慘敗，參與衝突的士人要麼被下獄處死，要麼被禁錮仕途。
此次黨錮之禍，除了表麵的勝敗及局勢變換之外，也產生了一個更為深遠的變化，那就是黨爭變得更為表麵化。
宦官因此而進化成了更具團體性質的宦黨，而部分士大夫也對宦黨更為同仇敵愾，形成了事實上的黨人，儘管他們自己不承認。
此後黨爭越發激烈，終於在新帝也就是劉宏登基之後，爆發了更大的流血衝突事件。
以新一任外戚竇武、名士陳蕃為首的黨人再次向宦黨發動了進攻，最終依然是以失敗而告終，史稱“第二次黨錮之禍”。