第38章 軍政府總理張居正_大唐開局覆滅高句麗_思兔閱讀 
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第38章 軍政府總理張居正(1 / 1)

大唐開局覆滅高句麗!

貞觀六年六月的最後一天,李正在樂浪王宮的拙政閣會見了張居正。

張居正之前作為新羅投降樂浪國的全權代表,跟李正自然也打了不少交道,也是那時起李正才知道這位改革家竟然去了新羅國當官去了,真是讓人感到啼笑皆非。

幸虧該來的總究是來了,李正看到張居正來了,便向他拋出了橄欖枝,詢問他是否願意出任樂浪國軍政府的第一任總理,即相當於大唐宰相,文官之首,當時張居正便感激涕零地說“下臣感激國王陛下提攜之恩,一但有陛下驅馳,下臣莫敢不從!”

李正當時學著曹老板的話說“孤不喜得新羅,唯喜得張叔大也。”

於是張居正被李正任命為軍政府總理,並且暫時兼財政及戶政總長,又任戚繼光兼任陸軍總長,新羅貴族金廋信為教育總長,金春秋兼任外交總長。

張居正進入了拙政閣,看到外廳裡四麵圍牆都有兩三個幾平方米的玻璃窗戶,李正的桌子上還擺著一套精致的玻璃茶具,身邊還有幾塊冰塊在降低室內的溫度,心裡感歎這國王陛下果然奢華,於是他便恭敬地叩首道“臣參見陛下,不知陛下傳喚臣來此所為何事?”

李正讓張居正坐在他對麵,給他倒了一杯冰奶茶,正當張居正要回禮道謝時,李正揮手止住了他的動作,說道“今日你我不必拘泥於君臣之禮,叔大啊,這高句麗百濟新羅三國一統不久,前朝積弊未除,我深慮之,我願意效防前朝的改革家進行一場徹底的變革,並讓你來主持,你有什麼想法嗎?你儘管大膽地去做,阻礙改革的該殺就殺,我給你兜底。”

張居正喝了一口冰奶茶,心道果然好喝,隻見他思考了一會,便順著李正的意思說道“陛下,臣以為欲要變法成功,首要任務一定要去整頓吏治,現在我國下轄的地方一京五十八縣再到朝庭的八司九處各級官員必須實行考成之法,用以明確每一個官吏的職責,臣建議此事由審計處負責,對於要辦的事,從內閣到八司九處,從朝庭到地方衙門,都要層層考試,做到心中有數。這就提高了各級部門的辦事效率,而且明確責任,賞罰分明,從而使朝廷發布的政令上下都能奉行。”

李正心想這不就是古代版的績效考核嘛,於是便說“我認為將考成法改為績效考核,每年朝庭將由大家一起商議頒發今年朝庭各部門及各縣衙必須要完成的目標,每年年初對上一年各部門各縣衙的目標完成程度進行考核,分為優秀、良好、合格、不合格四個等級,優秀者可給予升調,良好者進行鼓勵,合格者責令改進,不合格者直接貶職甚至免職,並記錄在案,作為日後晉升的依據,這件事交由內政司和審計司共同負責。”

張居正擊節讚歎道“陛下這績效考核之法臣覺得比我的考成法要講究多了,臣附議。”

接著他又說道“內政處理好了,接下來便是財政了,臣建議地方官征賦試行不足九成者,一律處罰,這就陛下的績效考核有異曲同工之妙。這就使懼於降罰的各級官員不敢懈怠,督責戶主們把當年稅糧完納。這樣就改變了拖欠稅糧的狀況,使國庫日益充裕。”

張居正說得口都乾了,又喝了一口絲滑的冰奶茶,繼續熱情洋溢地說道“臣還建議清丈田畝、平均賦稅,在全國範圍內實行一條鞭法,簡化賦役的項目和征收手續,使賦役合一,最終實現攤丁入畝,免去丁稅。臣認為頃行一條鞭法,通將一縣丁糧,均派一縣徭役,則徭役公平,而民則無不均之歎矣。如果堅持下去我朝將會做到了“田不荒蕪,人不逃竄,錢糧不拖欠”的景象。”

“對於商業和貨幣政策,臣建議國家壟斷鐵、茶、鹽、酒四項買賣以增加財政收入,以及規定糧食的最低收購價格避免穀賤傷農,朝庭應效仿前隋義倉製度,既可防止商人囤積居奇,也可以應付天災人禍。若他日我國金屬貨幣充足,則可實行農商並重之策,臣主張省征發,以厚農而資商;輕關市,以厚商而利農之策,並製定合適的商稅,禁止隨意增加商稅,從而損壞商人利益。”

李正總結道“寡人將下令以各縣為基礎,將所有賦稅包括田稅、丁稅、貢品以及中央和地方需要的各種經費和全部徭役統一編派,並為一條,總為一項收入,使國家容易掌握,百姓明白易知,防止官吏從中貪汙。

關於徭役征派,寡人會取消裡甲之役,將應征的全部門銀,同丁銀合並一起。“丁銀”的計算辦法,是將力差的“工”(勞動)和“食”(服役期間全部生活費用)折算為銀錢;如“銀差”則按納銀數再加收少量“銀耗”(碎銀化鑄銀錠時的損耗),然後全部役銀以“丁”和“地”或(田糧)兩大類因素統一考慮編派征收,自此量地計丁,丁糧畢輸於官,戶不再是役的一種根據,丁的負擔也部分轉到“地”或“糧”中。

賦、役之中,除國家必需的米麥絲絹仍交實物和丁銀的一部分仍歸人丁承擔外,其餘“皆計畝征銀,折辦於官”。

官府用役,一律“官為僉募”,雇人從役。過去由戶丁承擔的催稅、解送田糧之差、伐薪、修路、搬運、廚役等一概免除。”

隻見李正差點把後世一條鞭法的內容背了出來,在張居正敬佩的眼神中,又意氣自若地說道“寡人將在內閣設立一個國家資產管理處,再分彆成立樂浪礦業局、樂浪茶業局、樂浪製鹽局、樂浪醞酒局,並在軍工產業園外再建立一個民用產業園來進行生產,後續還會增加其它產業,所有賺來的錢財將會充入國庫。”

李正頓了一下,喝了一口奶茶潤了潤嗓子,又說道“至於糧食問題,我再成立一個樂浪糧食局,歸財務部管理,規定最低收購價並以此價格從農戶裡收購糧食,要保證農民們有利可圖,並嚴禁限製糧食布匹等生活必需品的價格,囤積居奇者、任意漲價者直接查抄家產。取消國內商品的一切市稅、路稅、關稅,對生活必需品實行對其營業額按十稅一的稅率征收,對奢侈高檔品實行對其營業額按五稅一的稅率征收,對外國商品將會根據實際實行具體的稅率。”

張居正聽完了李正的長篇大論,不由得擊節讚歎“陛下高瞻遠矚,思慮深遠,臣不如也!”

李正心想,擦,後世隨便上百度一搜,去論壇灌灌水,啥東西搜不到,你要是願意,老子跟你能吹個三天三夜不重複你信不信?

李正又試探地問道“叔大啊,你我剛才提出的辦法雖好,但卻缺少了一樣最重要的東西,你知道是什麼嗎?”



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