修道十年，出門已是到了強秦！
秦落衡眼皮一跳。
他也沒想到，自己隨口一說，竟被抓住了破綻。
秦落衡麵不改色道
“聽過。”
“以前在外流浪的時候，聽說過這個說法。”
“我起初以為這隻是民間戲言，沒曾想，長公子竟把這話帶到了朝堂，所以一時有些驚訝。”
嬴政蹙眉。
他感覺秦落衡在說謊。
但一時無法辯駁。
他不解道
“為什麼你會驚訝？”
“還有扶蘇這想法哪有問題？”
秦落衡搖頭道
“這個想法沒有任何問題。”
“問題出在長公子。”
“在我看來,?長公子不該、也不能去傳這話。”
“為什麼。”嬴政不解。
秦落衡凝聲道“因為他是大秦長公子！”
“這是什麼理由？”嬴政蹙眉道“他既然為大秦長公子，自當為大秦獻計獻策，把這個主意獻到朝堂有何不可？”
秦落衡道
“意義不一樣。”
“長公子眼下是大秦最有機會”
說到這。
秦落衡識趣閉嘴了。
嬴政看了秦落衡一眼，漠然道“扶蘇的確是最有機會成為儲君的大秦公子，但跟這事有什麼關係？”
秦落衡道“長吏可知我是從什麼人嘴裡聽到的這話？”
“什麼人？”
“地方的世族和豪強！”秦落衡沉聲道“現在長吏知道我為何會驚訝了吧？”
“長公子身份特殊，朝中擁躉無數。”
“他一旦提及，必然有大量官員跟隨,?到時朝堂之上百官響應，稍不斟酌，這個政策就很容易推行下去。”
“長公子就不該主動提。”
嬴政微微額首。
他聽明白了秦落衡的話。
扶蘇是長公子，在朝中很有影響力，在事情沒徹底明目之前，都不該主動表露看法，不然很容易影響朝堂對政策的判斷。
嬴政笑道
“你考慮的不錯。”
“但始皇豈會受這些影響？”
“再則。”
“這個政策非扶蘇一人提及，還有不少大臣也提過，始皇自會權衡利弊，不會那麼輕易做決斷的。”
秦落衡搖頭道
“長吏誤會我的意思了。”
“我的意思是長公子不僅不能提，還應該帶頭反對這個政策。”
“為何？”嬴政皺眉。
“這個政策難道有什麼不妥？”
“眼下山東郡縣土地兼並嚴重，若是再不治理，恐造成大患，使黔首自實田，確實可以減輕黔首的負擔，為何你要扶蘇反對？”
秦落衡沉聲道“這也是長吏的想法？”
嬴政遲疑片刻,?點了點頭。
秦落衡輕聲道
“我知道長吏你們的想法。”
“你們是想通過使黔首自實田，讓黔首自報自己的田地數量，以便官府重新登記,?今後好根據實際的田地數目交稅，這看似的確可以減輕黔首的負擔。”
“但長吏忽略了一件事。”
“這個法令一下去，卻是給了兼並土地法理！”
“或許長吏會認為，大秦的田製未曾改變，何來改變法理一說，其實不然，現在地方看似土地兼並嚴重，但其實是浮於流表的，因為土地名義上還是歸屬於那些黔首。”
“但‘使黔首自實田’的詔令一下去。”
“田地就直接易主了！”
“地方的世族和豪強，不費吹灰之力，就把他們霸占的田地，成功的據為己有了，他們的確要交更多的租稅，但田地可是實實在在落在了他們名下。”
“這麼看似乎並無問題。”
“朝廷每年征收的租稅不減，黔首們少交了租稅，而且地方上有官田，可以直接讓黔首去種官田，官府照例征收租稅，中間還少了世家和豪強的剝削，一舉多得。”
“但這是不可能的！”
“地方上之所以土地兼並嚴重,?很大一部分原因，就是山東各郡縣的官吏跟地方勢力勾結，這是他們聯手造成的。”
“政令一下。”
“或許初期會如朝廷所願。”
“各方向好。”
“但時間一長，官吏會生出心思。”
“現在之所以還有這麼多官田，因為田地是朝廷的，他們不太敢主動打官田的心思，但‘使黔首自實田’的詔令一下，世族豪強這麼輕易就得到了田地，他們豈會沒有心思。”
“黔首無田。”
“官府定會把官田借給黔首租種。”
“但這些官田真的能到這些黔首手中？”
“我看未必！”
“官吏完全可以找個借口，把土地租借給自己的親屬，然後拿出少量田地去應付黔首，到最後，官田變成了地方官吏的私田，失田的黔首為了生計，隻能繼續淪為傭耕。”
“但這時的他們，連名義上的田地都沒了。”
“他們一年的收成，完全要看地方豪強和世族的臉色，要是那年收成不好，或者遇到天災人禍，恐怕隻能賣妻鬻子才能苟活，等到那天活不下去的時候，必定會揭竿而起。”
“到時。”
“天下就亂了！”
“這個世上從來就沒有皆大歡喜的政策，也永遠不會有，一個政策下發，必定會有一方利益受損，‘使黔首自實田’這個政策，從始至終受害的就是底層黔首和朝廷。”
“黔首處境隻會越來越難。”
“朝廷的官田也因此變成了私田。”