南宋之霹靂風雲！
當大批的蒙軍騎兵來援時，霹靂軍已打掃完戰場退回了灌口寨。麵對化為一片焦土的營壘，蒙軍將領極為憤怒。隻不過他麵對灌口寨的高牆和火炮，他也隻得率部悻悻而退。蒙軍退走之後，曹二狗也率野戰旅的兩個步兵營返回邛州城。而在此之前，野戰旅的騎兵營已先行前往蒲江。之所以著急回到邛州，是因為內衛旅特種營在眉州的丹棱和彭山縣又有了新的動作，歐陽軒命令他們前去蒲江以防不測。至於灌口寨防禦不必擔心，關卡和寨牆經加固後牢不可破，在歐陽軒的命令下，又優先調來了火炮彈藥，又埋設了不少地雷。蒙軍即便拿人命來填，也很難攻下武裝到牙齒的一寨一關。
蒙軍控製的彭山縣與霹靂軍治下的蒲江縣相接，雙方隔蒲江河對峙，河北岸地形多是平原，而南岸則多丘陵低山。這蒲江河屬南河的支流，不管是河寬還是水量都遠不比南河，也不如南河的另一條支流斜江河。成都平原水流充沛，蒲江河雖然不甚寬廣，但平日裡行船倒無問題，甚至霹靂軍的炮船也可以活動自如。唯有冬季枯水季節，僅能容吃水淺的小船通行。今年入冬以來川西乾旱，蒲江河水也消減不少，河中也露出大麵積的淺灘，不少地方甚至能涉水通過。蒙軍前段時間在霹靂軍境內肆虐的騎兵便有幾支經此涉水過河。
作為霹靂軍南線防禦的重點節點，蒲江城地處蒲江河北岸，其臨水而建的位置既能依險而守，也有利於炮船和運輸船活動。不利的是，河南岸的丘陵低山地區由於俞興部的不戰而退，被蒙軍遊騎摧殘得七零八落。這其實也不怪俞興，該地區分屬於彭山和丹棱兩縣，離嘉定和眉州都甚遠，補給線長且易被蒙古騎兵切斷。如果派駐的兵少根本守不住，而要守住的話必須派重兵防守。俞興現在連眉州這一重要城市都無力拿下，更無可能派重兵來守這一荒蕪的丘陵地帶。反觀蒙古人在彭山的駐軍雖少，卻憑借著騎兵機動性遊刃有餘，隻用了少量的遊騎便控製了這片區域。
嘉定之戰時，特種營便是通過這片區域前往襲擊彭山城和眉州境內的蒙軍，也通過此地將上萬難民接到了霹靂軍轄區。嘉定之戰後，軍力回撤的蒙軍便試圖重新控製此片區域，派出了大批的騎兵和新附軍，試圖剿殺仍在此活動的特種營。由於蒙軍控製了交通大道和山間壩子的堡寨，又憑借著快速機動力，故在後勤補給方麵占有了絕對優勢。反觀特種營雖然戰力不俗，但卻麵臨著風餐露宿和補給困難的弱點。這短時間雖無大礙，但長時間卻會嚴重削弱特種營的戰鬥力。如果不想放棄該區域，必須要想個能長久堅持的萬全之法。
當軍政聯席會議討論此事時，樂全安代表水軍旅發言了——黃大根被停職，他遞補進入聯席會議。樂全安首先是檢討了水軍封鎖河道不力，然後提出了自己的想法——築堡鎖山。在樂全安看來蒲江河是水軍防禦的短板地帶，蒙軍過了河便能直逼霹靂軍核心轄區。要解決冬季水枯的防禦問題，必須要在蒲江河南岸建立一片緩衝區，以遲滯和阻止蒙古騎兵。最好的辦法便是在各個險要路口和山頭築堡，以少量的兵力便可鎖住這一片丘陵山區。另外，此片區域雖然人口稀少資源卻不少，如果能控製住並加以開發，完全可以彌補所花經費甚至會有結餘。
歐陽軒完全讚同樂全安的想法。這段時間特種營雖然以埋伏、夜襲等方式搞得蒙軍疲於奔命，也殺死殺傷了數百敵人，但自己也疲憊不堪。雖然在戰鬥中傷亡很少，但由於疲憊和營養不良導致生病的卻不少，非戰鬥減員嚴重。相對於損毀和消耗的武器彈藥，更重要是的特種營這個遊擊戰主力被牢牢牽製在這片區域。如果築堡鎖山戰略成功，憑借二線部隊就可以守衛這片區域，甚至還可以用耕戰一體的辦法，以屯民組成民兵，配以少量正規軍便可控製。
“打仗本質是打經濟”，這是霹靂軍高層的共識。歐陽軒之所以讚同樂全安，除了因為這是花費最少也最能持久的辦法外，還有政治上的考慮。嘉定之戰結束後，俞興曾寫信要求歸還眉州難民，全然不顧眉州城及彭山城仍在蒙軍手中的事實。現在讓這些難民回眉州，即便是到青神、丹棱這些地方，難民怕也是不願意。蒙軍放棄這些地方之前放了一把火，把這兩城燒得乾乾淨淨，難民回去怎麼活？俞興為人貪婪其部下也有樣學樣，對老百姓壓榨也不如蒙古人好多少，難民哪裡肯回去。
歐陽軒準備動員眉州難民在這片區域安家紮營。這一方麵是回應俞興的要求，畢竟這些難民的確回到了眉州境內，另一方麵也則是回應了部分難民的呼聲，自古以來故土難離。“蜀人守蜀土”，從軍事的角度講，這也是充分激發當地人戰力的有效方式。
戰略方向確定了之後，接下來便是實施路徑和戰術問題，聯席會議上各人均發表了行之有效的意見。確定下來主要原則有幾點首先是將蒲江城東南三十裡的長秋寨堡壘化。這長秋寨有三十餘戶一百人，建在一處平頂山上，四周皆為陡峭的懸崖，雖然隻有二十餘米高卻也易守難攻。在霹靂軍進入此片區域之前，已獨自抗擊了蒙古人數次的進攻。隻不過由於人力單薄武器簡陋，早已顯得岌岌可危。特種營來到長秋寨後，用火器徹底斷送了蒙古人奪取寨子的想法，也在當地有了歇足之地。
其次是以長秋寨為中心，逐步向東向南延伸屯墾點。這些屯墾點的核心是壕溝高牆保護的四合院，院子的四角則是堅固的塔樓——蕃區碉樓的霹靂軍版本。隻不過因為缺乏石頭，塔樓是用燒製的青磚加水泥砂漿砌成。為了吸引難民屯墾，軍政聯席會議決定四合院周圍五裡的土地都歸屯民所有，但礦產除外。
第三是堡壘修築材料問題。修建長秋堡需要大量的水泥，也需要配置火炮，這些東西先通過水路運到蒲江後，再沿山路用騾馬馱往長秋堡。其餘屯墾點所需的物資，則有的需通過長秋堡運輸，有的則就地取材，如屯墾點所需的青磚便需建窯燒製。
第四則是建設期間的安全問題。為了防止蒙軍的襲擊，除了特種營繼續襲擊騷擾敵人外，另抽調守備旅一個營駐守長秋堡，野戰旅騎兵營的任務則是保護運輸通道暢通。至於野戰旅的兩個步兵營，將由曹二狗帶領進駐蒲江城，隻要蒙軍一有異動，便南下增援。