第265章兩大殺招
雲台殿內，劉秀正在翻閱奏章，陰麗華走了過來給他倒了一杯水，“陛下，你先休息一會兒吧。”
“不用，等朕先把這些看完。”
“一會兒再看。”陰麗華搶過他手中的竹簡，直接把奏章放到一旁，把水拿給他，“喝點水！”
劉秀一隻手端起水杯，一隻手還想去拿奏章，陰麗華拉著他的手臂，“我的好陛下，如今亂世已定，陛下對待百姓能寬則寬，能減則減，不輕易征發徭役。
百姓已經感受到皇恩浩蕩了，治國興邦安民這些事情你有大把的時間可以做，何必急於這一時呢？”
兩人相視一笑，劉秀瑤瑤頭，端著杯子往嘴裡送，眼看要喝到水了，手在顫抖，“啪嗒，”直接掉了下來。
這一下陰麗華很慌張，“陛下，你怎麼了？我去宣太醫，劉秀連忙拉住她，“沒事兒，朕隻是有些疲勞罷了，礙事的，不礙事的。”
“不行。伱歇一會兒吧，我去宣太醫。”
劉秀固執的說著，“我不能歇，我不能歇，我還有好多好多事情沒有去做。”
說著，拿著顫抖的手又想去拿竹簡，陰麗華很是傷心，連忙勸解起來，“陛下什麼事都沒有身體重要啊，歇一會兒，歇一會兒，來，休息一下。”
說著，用玉手輕輕的給劉秀按頭。
而這些事情自然瞞不過劉瀚，他可是經過好幾次監國的。
“看來得把那東西提前弄出來了。”
於是他找到劉秀，“父皇，目前朝中職位空缺，正需要賢能知識來輔助，兒臣苦思冥想，想了一個辦法，精簡機構，改革朝政。”
“什麼辦法？”劉秀對於劉瀚是越來越看重了。
“當年，秦朝一統天下後，該分封為郡縣，並且總結了戰國以來各國的官僚製度，建立起了一套適應國家需要的中央政府機構，這就是三公九卿製度。
三公，即丞相、太尉、禦史大夫。
九卿，即奉常、廷尉、治粟內史、典客、郎中令、少府、衛尉、太仆、宗正。
三公的職責分彆為：丞相，輔佐皇帝處理全國事務，是皇帝的助手，一人之下，萬人之上。
太尉，是最高軍政長官，負責管理全國軍事事務，掌握軍權，戰時聽從皇帝的命令，可憑皇帝的符節調動軍隊。
禦史大夫，主要管理記事，其地位相當於副丞相，地位低於丞相和太尉，丞相和太尉品秩為一萬石，禦史大夫品秩為二千石。主要職責是管理圖籍、奏章，監察文武百官。
三公之間互不統屬，直接隸屬於皇帝，便於皇權集中。
三公之下的九卿的職責為：廷尉，掌司法；治粟內史，掌國家財政稅收；奉常，掌宗廟祭祀禮儀；
典客，處理國內各少數民族事務和對外關係；郎中令，掌管皇帝的侍從警衛；少府，掌管專供皇室需要的山海地澤收入和官府手工業；
衛尉，掌管宮廷警衛；太仆，掌宮廷車馬；宗正，掌皇帝宗族事務……
高祖定天下後，基本繼承了這些製度，沒有多少改變，隻是他奉行郡國製度，但當時異姓王的存在很影響穩定，他便斬白馬，非劉姓不得封王。
但分封必然有弊端，導致尾大不掉，封王野心膨脹，便有七國之亂，武帝的推恩令封國越來越弱，再無法抗衡中央。
漢景帝改了大量官名。把奉常改為太常；衛尉改為中大夫令；廷尉為大理；典客為大行令；治粟內史為太農令。
武帝時改為大司農。武帝時改大行令為大鴻臚，郎中令改為光祿勳。
雖然改名了，但三公九卿的框架是沒有變的。
後麵，由於丞相權位太重，威脅了皇權，武帝之前，丞相的位高權重，連皇帝也不能不敬三分。凡丞相進見，皇帝得離坐；
丞相病重，皇帝得親臨問疾，並遣使送藥；丞相死後，移歸私第，皇帝車駕往吊，並賜棺，賜葬地，賜冥器等。
武帝自然很不放心，所以他開始又改革，把中央官員分為外朝官、內朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。
而內朝官，或稱中朝官，包括大司馬和左、右、前、後將軍，尚書，以及侍中、散騎、諸吏、諸郎、博士等。
章奏的拆讀與審議，轉歸尚書台。相當於削弱相權，從此之後，丞相、太尉雖然都是政權的負責人，但實際權利已向尚書台。丞相有過失，由尚書問狀彈劾……”
隨著劉瀚的娓娓道來，劉秀不住的點頭。
“吾兒聰慧，不錯，不錯，那你的想法是什麼，加大尚書台的權力？”
其實劉秀已經在準備乾這個事情了，他後期擴大尚書台的權利，職無不統。《通考·職官考》雲：“至後漢，則尚書）為優重，出納王命，敷奏萬機，蓋政令之所由宣，選舉之所由定，罪賞之所由正，斯乃文昌天府，眾務淵藪，內外所折衷，遠近所稟仰。”
甚至後期，三公被架空，隻有議事功能，沒有實際權利，以後尚書台成為東漢時期的決策機構，國家中央權利全部集中在皇帝的宮廷辦公廳內，且三公往往因小事而被辭退，三公地位逐步降低。
“我估計父皇後麵會加大尚書台的權力，削弱三公的權力，三公更像是名譽象征。”
劉瀚這話一出口，劉秀猛抬起頭看向他。
“你之才智遠遠超過父皇，未來好好做，必然名流史冊，是千古名君。”
“比不得父皇，開天辟地，再一統天下，重開大漢天。”
“好啦，好啦，怎麼就不相互拍馬屁了，你定然有自己想法，說說吧。”
“父皇聖明，兒臣的想法是三省六部製度和科舉製度。”
反正是後世的，劉瀚直接張口就來。
“三省六部製度和科舉製度？”劉秀疑惑。
“所謂就是中書省、門下省、尚書省。六部就是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
咱們之間將相權一分為三，分為中書省、門下省、尚書省三部分，也可以是其他的名字。
比如，咱們如果要做一個事情，首先是商議，然後是決策，最後是執行。