第235章邊疆治理
要說水平,畢力格倒是堪稱人才。
“畢力格此人聰明才智是有,現在主動靠向我大明,也是個識時務的,但他主理漠南……”朱瞻埈對於這個即將成為自己大舅哥的人評價並不低,但卻也不認為他適合主理漠南:“此人為翁吉剌部首領,若是主理漠南,必然會偏向自己的部落,到時候翁吉剌部強盛起來,與我大明采取的草原均勢政策不符。
所以朝廷應當另選賢臣主理漠南,畢力格可為副手,令其輔佐主官,這樣即給了他好處,卻又能避免翁吉剌部做大,算是一舉多得了。”
見朱瞻埈並不偏向畢力格,朱棣也就沒有多說什麼,隻是點了點頭之後問道:“那你覺得朝廷裡現在誰適合主理漠南?六部尚書就不考慮了,朝廷現在還離不開他們。”
如果朝廷舍得,自然六部尚書這一級彆的官員主理漠南是綽綽有餘的,但很顯然朱棣不可能把自己的六部尚書扔一個到漠南來,即便漠南對於大明來說十分的重要。
“如果不派高官的話,爺爺你覺得東宮太子洗馬楊溥如何?之前我募兵編練青玉衛的時候,我爹派他給我幫過一陣子忙,此人才乾不錯,用來督撫地方是綽綽有餘的。”朱瞻埈向朱棣推薦了楊溥的同時,卻也在腹誹明朝對邊疆的奇葩政策。
這其實也是大明一直以來的習慣,朝廷對待邊疆地區雖然重視,但又沒那麼重視;而打下來的邊疆地區雖然重要,但對於朝廷來說卻又不是那麼重要。
聽起來像是廢話,但卻能夠很好的解釋為什麼到了宣德年間,大明會把三宣六慰全都放棄了的原因。
因為在儒家士大夫和中原王朝的統治者看來,國家的核心領土還是中原,到了宋明兩朝時期才要加上一個江南財稅之地。
這也就是大明統治最核心的南七北六十三省,到了朱棣定都北京之後,便是大明朝一直所說的兩京十三省。
除開這兩京十三省之外,剩下的對於大明來說,都不能算是核心領土。
這一點也可以從大明設立的行政機構上看得出來,在南北十三省,朝廷設立的是承宣布政使司,而在其他地方設立的就是宣撫司和宣慰司了。
其中宣撫司更偏向民政,主要是撫慰地方、宣示朝廷政令,而宣慰司則更偏向軍事一些。
二者主要都設立在邊疆少數民族聚居地,是明代治理邊疆少數民族聚居地的主要手段之一。
通常來說,由各地土司世襲擔任宣撫司主官,而朝廷設立的宣慰司則主要負責軍事威懾。
不過這也不是一定的,根據各地實際情況不同,任職的官員或者管理的職能,亦或者設立的究竟是宣慰司還是宣撫司都不是固定的。
也正是因為這樣的原因,對於朝廷來說,這些宣慰司或者宣撫司地方,基本上都是化外之民,不是中原漢家子弟。
於是在政策上也就更偏向於打壓,明代有名的奢香夫人的故事,就是源自於明朝地方官員對少數民族的壓迫。
其中奢香夫人已經算是比較偏向明廷的了,當初朱元璋對她的稱讚都是“奢香歸附,勝得十萬雄兵”,其去世之時朱元璋還特彆派了使節吊唁。
但即便如此,奢香夫人當初還是遭受了去衣受杖這樣的羞辱,就是當時明朝地方官員想要逼反當地彝族。
divcass=”ntentadv”所以在宣德年間,朝廷開始從軍事擴張轉為收縮防禦的時候交趾布政司和奴兒乾都指揮使司被放棄也就不是什麼奇怪的事情了。
畢竟,那些地方在朝廷看來不是塞外苦寒之地,就是蠻夷煙瘴之地,朝廷每年要花費大量的錢糧去治理和控製,那些蠻夷還三天兩頭的造反,這種地方朝廷不要了也不會有什麼影響。
從宣德時期的那些文官角度來說,這卻是沒什麼大毛病,畢竟永樂一朝,大明的疆域已經廣袤到了一個誇張的地步,最北邊已經到了北冰洋,南邊則到了今天的東南亞,這是真字麵意思上的萬裡之遙。
治理如此廣闊的疆域,又沒有現代化的通訊手段,朝廷對地方的控製力可以說已經降低到了一個難以接受的程度。
於是放棄對這些偏遠邊疆的直接管控,也就成為了一種情理之中。
畢竟這些地方對於大明來說,不能說是雞肋吧,卻確實是食之無味。
朝廷每年投入巨量的財政支出,維持著龐大的軍費開支,卻並不能獲得實際收益,幾乎全都是在虧損。
這對於永樂時期豐沛的財政收入來說還承受得住,但到了宣德時期朝廷財政收入減少,如此龐大的軍費開支和財政支出就有些承受不住了。
而想要避免這樣的情況發生,除了儘可能的改革大明財政,讓朝廷有更多的錢來維持這種巨額開支之外,就隻能是儘可能的減少朝廷在這些地方的開銷了。
對於北方,朱瞻埈想到的辦法是恢複塞王戍邊的製度,讓這些藩王去抵禦來自北方遊牧民族的襲擾。
這種洪武時期製定的軍事防禦策略可以說是行之有效的,至少在洪武年間確實有效的抑製了北方的邊患,還進一步開拓了北方長城以外的邊疆領土。
而伴隨著北征成功擊潰了蒙古部落的軍事力量,朝廷在漠南和漠北都設立了行政管理機構,進一步控製蒙古草原,北方的問題已經算是基本上得到了有效的控製。
之後隨著榷場的設立,從經濟上進一步掌控蒙古各部,瓦解他們的軍事力量,北方就不再是大明的心腹之患了。
至於南方,交趾這個地方確實不好處理,甚至於到了後世這裡也是全世界最亂的幾個地方之一,各種當地土著所帶來的社會問題相當的麻煩。
不過好在現在還是封建王朝時代,不用講什麼人權,真有人喜歡鬨事,那就用刀把子說話吧。
雖說用武力不一定能解決問題,但至少武力能夠解決製造問題的人。
朱瞻埈並不是喜歡采取這種手段來處理問題的人,但如果文治走不通,那也就隻能走武治的路線了。
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