不然得話,匠作局為什麼還要設立官員去監督工匠們乾活?
如今還是明初,這各項製度尚算完備,官吏們也不太敢偷奸耍滑。
divcass=”ntentadv”要是到了明朝中後期的時候,嘉靖和萬曆兩代皇帝加起來幾十年不上朝,萬曆皇帝更是擺爛常年不處理政務,這各項製度爛到了根子上的時候,這匠作製度也就爛的不能看了。
雖說朝廷每年依舊能大量的製造刀劍、盔甲和火器,但質量如何先不說,能不能按時按量的完成生產,以及生產所造成的浪費又有多少,這些都是在當時已經無法掩蓋的問題。
所以雖然明白匠作製度是封建時代的一種必然,朱瞻埈還是感慨道:“有足額的薪酬,工匠自然願意認真勞作,甚至主動改良生產的技術與工藝,以便能夠更快更好的生產,但如果隻是服朝廷的徭役,這便難以讓工匠認真勞作。
如今朝廷威嚴尚在還好說,若是日後朝廷衰落,朝廷的威嚴不在的時候,這當中難免會有以次充好、從中牟利的貪腐之事發生。”
“話雖然如此,但朝廷的匠作局也不可能說給工匠發工錢,他們是服徭役,這本身就是朝廷賦稅的一部分,若是付錢這裡外便等於朝廷要出兩倍的工錢,這對於朝廷來說就未免……”宋禮當然能夠理解朱瞻埈所說的是什麼意思,但這種事情卻也不是那麼好改變的。
這些匠戶本來就是來服徭役的,等於是他們為朝廷勞作也是朝廷財政收入的一部分,如果他們應差服役為朝廷勞作還能領到工錢的話,便等於朝廷原本應該獲得的財政收入沒有了不說,還要再額外支出一筆費用,這就等於朝廷為這一次工匠的服役支付了兩份代價。
一兩次還好說,朝廷有的時候為了趕工期或者建造什麼特彆重要的工程,以及在匠戶服役期限之外額外的征調也會給工匠發放工錢,這不是什麼稀奇的事情。
可要是次數多了,就難免會影響朝廷的財政收入和收支平衡。
要知道封建王朝時代,賦稅賦稅,除了老百姓交上來的錢和各種物資之外,服徭役本身也是朝廷重要的財政收入來源之一。
不然得話,以封建王朝的生產力,又如何能夠較建造那些在現代看來都十分不可思議的工程呢?
朝廷並非是不懂改革匠戶製度所能帶來的好處,但這些好處並不值得朝廷冒著巨大的風險去將原本的製度推翻。
對於這種事情,就算是朱瞻埈也不由得感到一陣無可奈何。
“瞻埈啊,我知道你想改革朝廷如今這些效率低下的製度,可有的東西牽一發而動全身,咱們能做的就隻是小修小補,真要動靜大了那可就是潑天的禍患了。”朱高熾告誡著自己的兒子,語氣可謂是語重心長。
作為監國多年的太子,朝廷裡有什麼弊病他能不知道嗎?他也不是沒有思考過該如何解決這些問題,但其所造成的影響和後果都太嚴重了。
導致朱高熾始終沒有找到合適的辦法,隻能是在政策上小修小補,儘可能的把那些暴露出來的問題解決掉。
至於更深層次的問題,朱高熾終究還是缺乏破釜沉舟的決心和勇氣。
畢竟這關係到的是整個國家和千萬黎民百姓,絕非腦子一熱就能夠去做的事情。
朱瞻埈對此也無可奈何,說到底不是誰都有那種敢叫日月換新天的勇氣和魄力的,所以他也隻能是說:“大改改不了,但小的調整還是可以有的,這次朝廷開海,會對咱們大明造成不小的影響,朝廷也可以借此機會將一些不合時宜的政策進行一些修補和調整。
治理國家的政策製定,應當是根據實際情況的不同,及時的做出調整和變通,而不是一味的抱殘守缺。明知道政策已經不合時宜,還礙於什麼祖製不去改變,這實在是太過迂腐了。”
對於朱瞻埈的這番話,朱高熾和宋禮自然是能夠理解的,所以兩人沒有在這件事上多說什麼。
“匠戶的問題關係重大,確實不是一時半會能改變得了的,咱們就算想要做出什麼改變,也不是一朝一夕的事情。”朱高熾最終在權衡了一番之後還是勸住了朱瞻埈,不過他也知道政策確實需要根據實際情況進行調整,所以又對朱瞻埈說道:“眼下咱們可以根據海貿和開海的需要,對匠戶的政策做出一些調整,要是效果好,咱們再考慮做更多,瞻埈你看這樣如何?”
“爹你都這麼說了,我還能說什麼?我也確實激進了一些。”朱瞻埈見自己的目的達到,也就不再抓著匠戶的事情不放,轉而說起了自己早已經考慮好的內容:“朝廷可以放開一部分諸如絲絹、瓷器方麵的匠作工坊,在不影響朝廷訂單生產的情況下允許他們去接民間的訂單。
隻不過這部分訂單朝廷不撥付任何錢糧,賺來的利潤也由各個匠作工坊自由支配,讓各個匠作工坊去自負盈虧。
等到一段時間之後,這能夠自給自足的工坊肯定要比那些賺不到錢的工坊在生產積極性上有所提高。
畢竟商人們不是傻瓜,他們追逐的是利潤,這東西質量好、貨源足,他們自然願意在那好的匠作工坊采買。
至於那些做出來的東西質量差、效率又低,成本還高的匠作工坊做出來的東西,自然也就沒人去采買了。
朝廷到時候也可以根據這些工坊的情況,將一些經營不善的工坊裁撤、淘汰,從經營良好的工坊抽調一些有經驗的管理者籌建新的工坊,將好的經驗推廣,從而提升所有工坊的整體效率。”
朱瞻埈不是那種腦子一熱覺得朝廷一道政令就能夠做到百分百執行的愣頭青,所以從一開始他的目的就是從小處著手來調整朝廷的政策,而非是要大刀闊斧的改革。
隻是考慮到所謂人都是調和的,他不可能上來就說讓各個工坊自負盈虧、汰弱存強,那樣的話多半這個政策就算能通過,執行下去的時候多半也要打些折扣。
但現在他先說要動整個匠戶製度,在妥協之下才拋出讓各個工坊自負盈虧投入市場競爭的方案,這顯然就要好通過多了。
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