晉陽年初大會，一年拿下這麼多地方，多出這麼多空缺，把州郡所有一把手叫來隻為三件事。
一、戰後恢複民生。
這個當初在並北的時候，已經有著成熟的體係，這也是為何司隸和冀州的主官是田豐和戲忠。
拿下地盤容易，但要清除蟠踞在此地的毒瘤，要穩定民心，要守住地盤，就要看當地主官和軍隊的協作。
最初，劉寒就開始著手削減太守手中的權力，軍政分離，一郡主官手中隻有一批維持地方安定的差役，但沒有兵權，地方駐軍不受太守、刺史調遣，直接歸軍部，也就是劉寒統一管轄。
軍部，也是劉寒新設立的部門，目前這個部門隻有五人，劉寒、段熲、程昱、賈詡、郭嘉。
劉寒不用說，作為治下最高統治者，自然要牢牢抓緊軍權，負責軍隊調遣、人員任免。
段熲退居二線，但其在軍中，尤其是西涼軍中名望甚高，西涼一下子降了這麼多人，需要段熲來安撫人心。
當然，段熲絕對夠資格進入軍部，隻是身上文職全部卸掉，現在是軍部軍事顧問。
程昱，主要負責情報，劉寒這邊的情報已經拆分成兩塊，史阿對內，主要針對治下官員、士族、豪強以及地頭蛇。
但史阿隻有調查權，沒有抓捕權和審判權，史阿要做的就是把確鑿的證據拿出來，剩下的自有州郡抓捕和審判，當然，郡太守的權力還是太大，需要繼續削弱，隻是現在時機未到。
另一個就是王越，劉寒手中的特工之王，主要負責對外情報，尤其是軍事情報，自從長安回來，這位一直閒不住，想出去，劉寒攔不住，就跟他說去青、徐二州。
程昱則是對情報整理，重要的情報要彙總上報給劉寒，並根據情報製定應對策略。
賈詡，自從加入劉寒麾下，隻負責一件事——出損招。
軍部參謀，少有的戰略專家。
郭嘉自不用說，最年輕的軍部參謀，戰術專家。
除此之外，軍部還有幾個編外成員，隻有戰時才會啟用，其餘時候都是文臣。董昭負責後勤，田豐負責軍法，魯肅負責協調各方調度，沮授、戲忠負責戰略戰術的調整。
當然，還有一批正在培養的人才，劉曄、賈逵、張既，還有回到太原，祁縣王氏的王淩，晉陽王氏王昶、
王淩這幾年，可以說是成長迅速，舉族南遷，然後又隨叔父西遷，好不容易熬出頭，全族被殺得隻剩下小貓三兩隻。
最後，他終究向命運低了頭，再次回到祁縣，可是他沒想到，劉寒不計前嫌收留了了，並且讓他暫時留在身邊做事兒。
俗話說得好，錦上添花永遠不如雪中送炭，劉寒在王淩最艱難的時刻伸出手，給出誠意，王淩願意為劉寒效死。
在新政尚未完全鋪開前，士族還是要用的。
戰後民生重建，考驗的是一個民族的韌性，重建受損的基礎設施、安置流離失所的難民、恢複經濟發展等都需要在前期投入巨大的人力、物力、財力。
divcass=”ntentadv”冀州破壞不算大，河間國一直以來的安定與和平，使得這裡的繁榮不亞於魏郡。收複冀州，河間國也沒有遭受兵災，加上幽州為冀州輸血，有戲誌才、魯肅、李嚴等良臣，恢複隻是時間問題。
難的是司隸，這個大漢曾經最繁華的地方。
隻能說劉寒低估了西涼軍的破壞力，河內還好，當初有朱儁，無論是董卓還是關東聯軍都很收斂，剩下的幾處沒一個好的。
河南尹經曆過一次西遷、兩次大戰受損嚴重，雖有盧植極力戰後重建，但目前隻能做到穩定民心。誰能想到從前大漢的心臟，如今卻是戰爭的最前沿？
河東、弘農兩地，一個劉寒接手得早，一個作為緩衝區，損失沒有河南尹那麼大，但也被董卓禍害過，目前也隻能喘口氣。
剩下京兆、扶風、馮翊三郡，隻能用慘不忍睹來形容，本來人就少，還被董卓、王允、李傕三人輪流禍害一遍，京兆地區如今十去其六。
董昭的壓力有點大！
他們不僅要恢複三輔，還要將三輔建設成平定涼州的前沿基地。
馬騰有服軟的打算，但對於這種狡猾的軍閥，他們寫的東西劉寒一個字都不信，劉寒要看到他的行動。
既然你馬騰想撥亂反正，那就和西涼韓遂開戰以表誠意，要是打敗了韓遂，統一涼州還沒有反悔，劉寒才有肯能不處置他們。
二、加強軍隊建設。
軍隊是劉寒的底氣，雖說劉寒手中軍隊人數眾多，但打仗很少會以人數多少決定勝負，戰爭拚的事雙方的綜合實力。情報、後勤、軍隊裝備、兵員軍事素養……
因此，在給全軍普及文化的同時，劉寒也正著手建立軍事學院，自己任院長，副院長段熲，講師就是劉寒手下的大將、軍部參謀，主要教授屯長及以上軍人的軍事素養。
包括基礎野外生存技能、排兵布陣、步兵戰術、騎兵戰術、協同戰術等各種科目的學習，尤其是實戰的解析，軍事學院地位與大儒建立的書院同格，完成最終考核還會由劉寒親自頒發結業證書。
這是一件長久的投入，但劉寒認為值得，並且不止要建立一座軍事學院，日後所有的軍事學院都將成為基層軍官培養的搖籃。
如此，才能從基層，最大限度地防止軍隊嘩變，甚至叛亂。
三、自然對外麵的形式分析和接下來的作戰方向。
最終眾人一致得出一個結論——拿下青州。
好處有二，一是比起兗州的曹操、豫州的袁紹、荊州劉表，根基最淺的劉玄德最好收拾，但其發展潛能巨大，一個小小的織席販履之輩，十年時間成為一方諸侯，這人的成長讓人害怕，趁他還沒成為心腹大患，儘早消滅，讓他跑了好機會，這次最好在青州把他消滅。
二是拿下青州，海軍可以有更大的活動空間，無論是外貌、海事經營還是日後南下作戰都有著極大的幫助。
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