今日天光晦暗，禦書房內更是光線不足，故而燃起了燈燭。
陛下坐在禦案之後，麵色略有陰沉，但不見喜怒，猜不出其心情如何。
大抵是因為京兆府衙門在宮外，所以馬周尚未前來……
“不知陛下召見微臣，可有要事？”
劉洎試探著問了一句。
李承乾依舊伏案處置奏疏，示意王德將放在禦案上的戰報遞給劉洎。
劉洎接過戰報，仔仔細細看了一遍，沒察覺有什麼問題，可若是無問題陛下豈會召見他又將戰報給他？低著頭蹙著眉又看一遍，終於察覺了一些問題。
屍羅夫港總督是以個人名義簽署的合約，以此主動求和，巨額賠款卻沒有真金白銀，而是由幾家大唐商號代為支付……無需多問，肯定是那位屍羅夫港總督與這幾家大唐商號之間還有一些私下的勾當。
可這等事在陛下眼中，算是個事嗎？
陛下宵衣旰食、日理萬機，何至於去關注幾家商號私底下的勾當？
嗯？
不對！
劉洎使勁眨了眨乾澀的眼睛，再度將戰報看了一遍，終於發現問題在哪兒了。
一場兩國之間的戰爭，雙方動用的艦船合在一處超過千餘艘，參戰兵卒幾萬人，甚至簽署了戰敗賠償條款，水師不僅獲取了賠款，更逼著對方放開港口、減免商稅，毫無疑問是一場意義深遠的戰爭……可從始至終，戰爭由水師發起，合約由水師簽署，其中甚至有大唐民間商號參與，但卻並無中樞商議、更無陛下允準！
兩國開戰，且是主動出擊，卻並無聖旨頒布允準？
嘶……
細思極恐。
“陛下，此例一開，後患無窮啊！”
大唐軍隊序列之中，皇家水師是一個極為特殊的存在，這支軍隊可以說是房俊一手創辦，從上到下都是他的心腹嫡係。太宗皇帝胸襟廣闊、氣吞萬裡，雖然擔負著名義上的水師統帥，卻將指揮權下放給房俊，相信房俊會忠於君王、忠於帝國。
事實也確實如此。
房俊掌控這支軍隊極力向外擴張，開拓出一條又一條的新航線，依仗堅船利炮無敵兵威橫行七海，不僅打通了無以計數的商路，更將海外金銀銅礦源源不斷運回國內，使得皇家內帑前所未有的充盈。
但太宗皇帝駕崩，這支軍隊徹底遊離於皇家掌控之外，幾乎變成房俊的私軍。
私軍倒也罷了，十六衛名義上是國家軍隊，實際上卻也各自掌握在主帥手中，麾下兵將以其馬首是瞻。
可現在水師卻在海外擅自開戰，無視中樞、無視陛下……這讓君權至上的國家架構置於何地？！
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