牽招聽了一愣，深吸了口，拱手道：
“請長史指教。”
衛明點了點頭：
“施政行策，也並非是郡府一紙公文，幾個公差便能行達地方的，這需要人力物力的支持。”
“而當今天下，人力物力卻大半都在那世族大族、豪強宗族手中，縱是這塞外遼東也不例外。”
衛明冷哼一聲：
“甚至於，遼東因為天高皇帝遠，此地豪強世家更多是些貪鄙無知，欺上瞞下之輩。”
“這些人，平時連朝廷基本正賦都不願意上繳，何況是要他們出力？”
“再加之這些年，塞外與內地斷絕，他們過了好一陣逍遙自在的美日子，讓他們吃苦補稅，更是難上加難。”
“故而，這個問題不解決，縱使是整頓吏治，官吏一體，怕也是絕難成事的。”
衛明的話音落下，房間內頓時陷入了一片沉默。
眾人皆知，他所說的乃是事實。
世家豪強他們掌握著大量土地、財富和人力，對地方治理有著舉足輕重的影響。
若不能妥善處理與這些勢力的關係，任何政策都難以順利推行。
然而，處理豪強世家的問題卻是極為敏感的事情，往往牽一發而動全身。
世家子出身的王淩竟然首先打破了沉默，喟然一歎道：
“衛長史所言極是。”
“我們過去一路來已經見過不少不法世家的傲慢嘴臉。”
“而那些地方豪強們，更多是無才無德，為所欲為之輩。”
“正是如此，這抑製豪強，便是某要補充的關鍵。”
衛明轉身拱手向蘇曜道：
“君侯，遼東之困，除了外敵侵擾外，更在於民心離散，財政枯竭。”
“若欲解決此二難，當先從整頓吏治，抑製豪強，恢複民生入手，切記不可急於求成，應輕徭薄賦，與民生息。
此地百姓，實在是經不起再折騰了。”
“輕徭薄賦是很好，可是這也意味著我們要砍掉大半甚至壓根就沒有收入。”
牽招猶豫了一下，坦言道：
“沒錢寸步難行，就靠咱們之前帶來那些繳獲，扔在遼東這麼大的地方裡，根本就辦不成什麼事情。”
“興修水利，開荒拓田，興建學校，招攬人才，整軍備戰，哪一個不是花錢如流水”
“咱們可不能再竭澤而漁去搶老百姓最後那點銅板了。”
蘇曜緊接著便打斷了他：
“收不來幾個錢不說，還麻煩的要命，燙手的緊。”
“可是，不跟百姓收錢，那咱們郡府的運轉要如何保證”張飛瞪著眼睛。
蘇曜則是淡淡一笑：
“天之道，損有餘而補不足。”
“那些有錢的大戶，還有這些年沒事就來這邊騷擾惹事占便宜的異族們，不就過得還不錯麼？”
“看看回來有沒有不開眼的，讓他們多做點貢獻。”
“畢竟，咱們的兵也不是白養的嘛。”
“實在不行，用我等的劍，為咱們的犁開道，也是一個可行的備選方向嘛。”
“.”
眾人聽到心中一凜，不過蘇曜也沒再展開，接著他們轉化話題，繼續討論其他方麵。
就這樣，在互相討論中，在思想的交鋒中，蘇曜也基本理順了思路：
“整頓吏治，選賢任能，抑製豪強，輕徭薄賦，勸農重本，興修水利，鼓勵工商，理訟斷獄，倡禮興學，加強軍備。”
“這十策總結的很好，咱們就照此辦理吧。”
蘇曜站起身，握拳道：
“下來第一步，便是把人事權落實，儘快恢複遼東民生！”
“咱們便立刻啟程襄平！”