趙煦看著苗授，想著大宋禁軍的過去。
也是在心裡歎息不已。
因為，把禁軍戰鬥力搞爛的不是彆人，正是趙官家們自己！
尤其是真廟、仁廟、英廟這三代天子。
這三位天子在位期間，不止在京禁軍，在外駐泊的禁軍們，鬨餉是常事。
都說皇帝不差餓兵。
可在大宋這個大型動物園，皇帝為了收買大將，對將官們吃空餉喝兵血睜一隻眼閉一隻眼。
在承平時期，禁軍們領不到軍餉是常事。
甚至連他們的夥食，也會被人克扣。
大頭兵能怎麼辦？
隻能是乾副業，養活家人了。
可就算是這樣，將官們還是要從中過一手。
所以，在真廟、仁廟時代，禁軍們鬨餉是常事。
因為有著五代的先進經驗可以學習，所以，大宋禁軍們鬨餉都有著標準流程。
第一步肯定是鼓噪，然後抓住幾個平素在士兵中名聲最差的將官祭旗。
然後，打出旗號——俺們隻反貪官，不反朝堂，更不反官家哈。
而朝廷也很熟練——立刻派人去撫慰大家的辛苦，朝廷知道了，軍餉立刻補發。
然後所有人美滋滋的去領錢。
最後，朝廷再秋後算賬，把帶頭的那幾個大頭兵抓起來，視情節或刺配或處死。
這個事情就算這麼完了。
這種情況，熙寧後才得到好轉。
因為在王安石的輔佐下，大宋對禁軍和廂軍都進行了大裁軍！
一口氣將大宋兵額，砍掉了幾十萬。
順便也擠掉了水分、空額，並推行將兵法，加強戰鬥力和組織度。
同時因為戰爭，提高了賞賜。
所以，西軍開始崛起，戰鬥力不斷提高。
但是，在京禁軍，卻已經積重難返，基本沒救了。
隻能將那些還沒有完全爛掉的禁軍，抽調去沿邊輪戍，以此保持他們的戰鬥力。
在趙煦的上上輩子，他可是為了提高在京禁軍的戰鬥力傷透了腦筋。
可終究也沒有什麼好辦法。
裁撤不行——這些家夥祖祖輩輩都在汴京城裡討生活，給幾代趙官家當兵。
每一個人背後都是十幾口甚至幾十口人，搞不好某些人的祖上，還是某位官家身邊的近衛！
隻能花錢養著，就當維穩了。
那從沿邊的西軍，揀選精銳，來汴京駐防總行了吧？
事實證明，這是想多了。
換回來的精銳，沒幾年，就會迅速墮落、腐壞——到了汴京城這個花花世界，彆說是沿邊的西軍，就算是後來的女真人的墮落速度，也是飛快。
隻能是將在京禁軍裡，那些還沒有徹底腐朽墮落的，派去沿邊輪戍。
同時，時不時的從沿邊抽調幾支精銳回來換防。
這樣才能勉強維係十到十五個指揮的禁軍的戰鬥力。
剩下的人？
已經沒救了。
好在，趙煦在現代接受了先進思想的熏陶。
所以，他深信這個世界上，絕對沒有無用的人，隻是缺乏一雙善於發現的眼睛。
所謂千裡馬常有，而伯樂不常有。
於是，趙煦決定成為在京禁軍們的伯樂。
打仗不行，搞工程行是吧？
好的！
朕滿足你們！
就去搞工程賺錢吧！
帶著這樣的想法，趙煦拍了拍手，讓馮景將他這些日子在宮裡麵，帶著石得一、劉惟簡等人，畫出來的圖紙，送到了苗授手中，叮囑他道“太尉回去後，召集各部將士，按照朕給的圖紙，在汴京城中先在諸禁軍所駐廂房處鑿井……”
苗授舔了舔舌頭。
汴京城的水井，可是和房子一樣，是可以傳諸子孫的財產！
每年春天、夏天、秋天，那些有著水井的人家，可都能夠靠著賣水大賺一筆！
所以，開封府每年的爭產官司裡，都有著幾十起是圍繞著水井歸屬開展的。
苗授當即拜道“官家隆恩，臣代禁軍上下拜謝！”
在汴京城這種寸土寸金的地方，一戶人家若有一口水井，就已經超越了九成以上的人家。
若還能在城外有幾畝菜地，那就完全可以過上衣食無憂的生活。
乾淨的井水，還有新鮮的蔬菜，這些可都是隻有當官的官人和城中的富商才吃的起。
趙煦卻笑了，道“先彆急著謝！”
“所鑿之井，既是朕出的賞錢，那照理就該是官產！”
“朕念及禁軍將士勞苦，可許其就近取水！”
“但其他地方鑿出的井，就該都歸開封府點檢！”
苗授聽著，沒有任何異議。
因為這就是大宋的日常！
大宋不立田製，不抑兼並，更不歧視商賈。
原因在那裡？
就在趙官家自己身上！
自太祖以來，曆代官家對一切有利可圖的事情，都會想方設法的插一手。
所以，在大宋，最大的地主是皇帝——官田遍布天下州郡。
最大的手工業主也是皇帝——天下州郡的織院、綾錦院、染院還有那些冶監、都作院……都是官產！
監當官們最重要的任務，就是替官家盯著這些地方。
他們的磨勘考核標準，也是看產出、產量和收益。
所以，當今官家將禁軍鑿出來的井，直接劃拉到自己兜裡很正常！
他肯讓禁軍將士就近取水，而不是交錢取水，已經是皇恩浩蕩了。
……
苗授回到家中。
將官家交給他的圖紙打開，看著上麵繪製的詳細的鑿井流程。
他籲出一口氣“竟如此詳細！”
想想也是，官家雖然年少，可他卻擁有者整個天下。
區區鑿井技術，自然是手到擒來。
於是，不疑有他，便帶著這些圖紙，到了汴京城城外的神衛軍營地。
神衛軍，後周之虎捷軍，後晉之奉**。
最初擁有四十六指揮，仁廟罷為三十一。
先帝熙寧三年罷神衛水軍，元豐二年裁撤神衛第九、第十軍等。
於是，就剩下了左右廂的編製。
按照製度，每廂轄四軍，每軍五指揮。
但實際上從來不滿編，而且，因為禁軍的第四軍，一直都是用來安置年老、殘疾、孤寡禁軍的剩軍編製。
所以，實際上今天的神衛軍左右廂加起來，也就二十個指揮，一萬人上下的編製。
而在京的神衛禁軍，如今隻有七個指揮。
其他的不是在河北，就是在沿邊。
他們叫駐泊禁軍，是更戍法的時代，輪調出去就再也沒有調回來的倒黴蛋。
就這，在京的七個指揮裡，還有三個已經成為開封府左廂的鋪兵——他們已經不歸侍衛親軍步軍都指使司管轄。
而是直接聽命於，開封府，作為火鋪、兵鋪和巡街的兵馬。