燕肅應諾後回到皇家科學院，組織人手加緊規劃起“大周直道”的建造方案來。
第二天，三月二十九日早朝。
議了些內政舉措後，戶部尚書王旦出班稟報去年度財政收支，道：
“啟稟陛下，去年的國庫收支狀況及全國戶籍統計已於近日完成。
國庫年稅入比前年又增長了二成多，突破了四億兩銀錢。其中國內各項稅收達二億八千萬兩，海貿各項稅收達一億二千萬兩。
自陛下去年派軍攻取喀喇汗國和遼國西半國士後，目下我大周已有州府六百八十個州，人口增長至六千二百萬人，其中新納國土人口九百二十萬人，新生嬰兒四百三十萬人。
糧食產量亦穩中有增，朝廷計征收上來了二億一千萬石糧食，調配賑濟遼地和中亞兩地近千萬百姓，計用去了二千萬石，由皇家糧莊統一在全國麵向士、工、商、雜民及各類作坊，全年銷售了一億五千萬石，全國十大糧倉及各地義倉中，尚有四千萬石存糧。
陛下明鑒。”
柴宗訓微頷首，道：
“我大周經濟運行平穩，財稅與人口皆增長快速，諸位愛卿恪儘職守、勤政為民，功不可沒。
為促進全國商貿的進一步發展，朕這些天考慮良久，決意在全國開展一項大工程：建設通達全國的直道。”
柴宗訓話一說完，群臣皆飽讀經典史書之人，立刻明白了皇帝之意。
首輔張齊賢出班道：
“陛下，秦始皇統一六國後，為防範匈奴與六國故地貴族挾民造反、便利軍情傳達迅速，下令修直道。
此工程十分耗大，當時始皇命大將蒙恬征十萬民伕修建，長達一千六百餘裡，直到秦二世胡亥時仍未修完。
臣以為如今遼國即將被陛下所滅，徹底征服大草原，我大周周邊再無強敵威脅，似無必要花費巨大財力人力，修建規模更遠超秦直道的我大周直道。”
柴宗訓笑道：
“首輔隻知其一，未知其二。
朕修這直道，非隻是為了傳遞軍情，乃是為了促進全國商貿的更快發展。
我大周修建直道，相比秦始皇時，優勢有三：
其一，我大周人口遠勝，已過六千萬百姓，而始皇時人口僅三千萬，我大周倍之。
其二，秦始皇時，我中華乃剛剛完成國家一統的農耕社會，生產力相比朕此時，落後許多。
而在朕登基以來的大力推動下，我大周社會已正式開始步入商業社會，去年的國庫稅收，商業稅已占七成，農業稅僅占三成。
秦始皇時財力不足，修建直道效率低下，卻非朕辦不到的事。
其三、朕與皇家科學院的燕愛卿詳談過，以當下的技藝的進步，修建直道雖仍是巨大工程，但比之秦始皇時，已容易了許多。
有了遍布全國的直道，商業貿易的效率將大幅提升，修建大周直道雖花費巨大，然而商業大興盛後，國庫財稅大增，將在短短幾年內就能收回全部投入！”
眾臣見皇帝剖析精準，且如今國庫亦十分充裕，都紛紛表示讚同此議。
本章完
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