大明黃袍加身，你們可害苦了朕！
多日來，周鑒通過多方調研逐步了解。
明初之時，運河纖夫都是當地的農夫。
他們有自己的土地，有自己的收成。
隻是偶爾會被官府派去充當勞役。
明中期，運河繁忙，官府多次強征農夫充當纖夫。
很多纖夫被官府勞役之後，家中土地荒廢。
很多農夫百姓迫於生計，隻得將土地賤賣給當地鄉紳。
自己充當鄉紳的佃戶。
但是，由於佃戶實在太多，大部分農戶沒有租到土地。
而鄉紳和官府聯手，鄉紳管理這些運河上的纖夫。
官府按時費一些銀錢給鄉紳，鄉紳每天負責調度纖夫。
就這樣，纖夫的命運逐步被鄉紳掌握。
赤裸裸的黑中介，黑人牙子！
周鑒決定，利用淮安府的名義創辦蒸汽造船廠。
一方麵，利用蒸汽取代纖夫人力。
另一方麵利用開辦官營工廠給纖夫創造工作機會，和經濟收入。
但是，這些工廠絕對不能讓鄉紳、地主、土豪來開辦。
否則，他們會不停地剝削底層的百姓，致使財富落入少部分人的手中，而百姓和朝廷還是平弱。
曆史上，無數個案例說明，企業必須由朝廷壟斷，才能從根本上解決巨大的貧富差距。
因為，鄉紳，富商一旦壟斷大量的財富，他們就會形成新的利益集團，就會威脅大明的安危。
隻有官辦的企業，才會考慮民工的福利。
關於福利，周鑒還做了詳細規劃。
民工的工資與九品縣令相當，而且每個月要安排休息八天。
節假日還要發放各種津貼。
隻有提高底層勞工的收入和福利待遇，才能徹底激發工人的積極性，提高產量和質量。
杜絕剝削帶來的消極和浪費。
這一天，淮安府洪澤湖邊上，掛牌建立淮安府造船局。
門口，圍滿了前來報到的運河纖夫。
他們聽說，這裡的收入一天是兩百文，月休八天。
農曆節假日還有各種臘肉，米麵，布料等各項補貼。
前來報名的人絡繹不絕。
另外還建立養老製度，隻要乾到五十歲，就可以回家養老，每個月可以從淮安府造船局賬房領取一兩養老銀，這是淮安府造船局特有的養老福利。
周鑒的這一係列舉措，一時間讓很多鄉紳嫉妒的牙癢癢。
一邊是民工叫好！一邊是鄉紳叫罵！
一時間，周鑒被鄉紳階級貼上了“周扒皮”的標簽！
崇禎十六年五月初，一群鄉紳糾集在一起，到淮安府衙門前鬨事。
毆打衙門差役，表示抗議。
鄉紳們要求停止創辦淮安府造船局，讓這些民工回歸到他們鄉紳那裡。
民工們很淳樸，也紛紛表示，他們不願意回到鄉紳手中被奴役，表示支持周鑒。
鄉紳老爺們派自家的奴才毆打民工。
恰逢有的鄉民在拜河神廟，有不識貨的奴才竟然把河神廟給破壞了。
周鑒看準時機，派錦衣衛秘密出手……
一夜之間，幾個帶頭鬨事的鄉紳老爺不見了，消失了，人間蒸發了！
“活不見人，死不見屍”！
於是，這些老爺的家屬們又到衙門裡去報案，希望衙門派人尋找他們家的老爺。
“大活人不見了！”衙門表示，見不到人沒法立案。
畢竟是大老爺們不見了，又不是婦女和孩童。
難不成還有人販子拐賣老頭嗎？說不定那些帶頭鬨事的鄉紳老爺頓悟之後出家修仙了呢！
這就是衙門給出的解釋，最終沒能立案。
此事之後，人們感覺詭異！
再加上古代的人們比較迷信，周鑒利用自己的情報部門散布謠言。
謊稱很多鄉紳老爺不做善事，不體察鄉民疾苦，觸怒天威，被運河河神抓走了！
不久，有人在運河岸上看到運河中飄著失蹤的那幾個鄉紳地主老爺。