無憂王傳！
第二十八章恩威收民心
荷城當地的民團，少則幾十、上百人，多則幾百、上千人。力量也不容小覷。以往在陳國治下，就是因為民團勢大，陳國的政令，隻能在城內貫徹，到鄉下則基本失去作用。官府征糧催稅，那些坐擁民團的大戶，也往往虛與應付，要的急了就聚齊民團對抗官兵。
還有的地方，相鄰的村鄉，為爭土地或河道，在大戶的挑唆下，經常發生民團間的持械毆鬥，時有死傷，而官府也無可奈何。所以荷城各地民團之禍，實在是大於匪患。
子龍一到荷城，就了解到民團之患。子龍知道，要想荷城安頓，必須是先懲山匪，再散民團。
子龍讓軍兵護衛官吏們，入鄉到戶，統計了地畝和人口。對於原來虛報的鄉紳富戶，按所報分割，多出的土地，儘數收歸官府作為屯田；少報的人口，收為屯戶。
同時，官府將土地置換，規整成片，再讓那些屯戶去耕種。子龍與屯戶訂好收成，待收獲時按官府劃給的土地田畝，上繳糧草。齊軍所定收成合理，屯戶紛紛踴躍認領屯田。
子龍再名人將每年糧稅逐戶分下去，抄了那些地主農戶的戶主名字，按時去衙門點卯，一次不到加稅一課，一個不到四鄰連坐，搞得那些地主大戶咬牙切齒，又心驚膽顫。
有些膽小謹慎的，看看形勢不對，自知小胳膊擰不過大腿，立馬照辦了；也有猶豫不決的，就在推諉觀望；自然就有那些強橫慣了的，自然不肯就範，依仗著家丁奴仆者眾放出狠話，說是齊軍要來強征暴斂就血拚到底。更有甚者，還煽動著相鄰的鄉紳，一起拒不解散民團，以期與齊軍對抗。
各地官吏將所有情由，逐一細細稟報給城內府衙坐鎮的子龍知道。
子龍聽了回報，也不急於采取什麼行動，隻是按部就班的讓官吏將法令推行下去，將所遇的事情一件一件記錄明白。眾人都不知道子龍葫蘆裡是裝的什麼藥，隻能是私底下暗自揣測。
待到春暖花開，又是耕種時節，荷城各地官署，備置了農具，購買了牲口，紛紛喊起屯戶犁耕播種。此時，臥龍山的山賊也開始下山搶掠了。
臥龍山的山賊，現在已經是鳳棲嶺一家獨大了。
孟起自那夜被齊軍埋伏，周圍山寨也都得了消息。第二天，各寨派出的眼線紛紛回報，那鳳棲嶺的孟大頭領實在了得齊軍大軍與之廝殺半夜，居然被他逃脫，齊軍已退，鳳棲嶺仍在孟起手中。
接著孟起發出英雄帖，遍邀各山寨首領前去議事。
按時去了的，看到孟起確實有些本領，或是心甘情願，或是被逼無奈，多半都同意了與鳳棲嶺合並。
有那些人多勢眾，與鳳棲嶺較遠的山寨，不服不理。孟起就帶著山上的弟兄上門火並，不管對方如何勢大，總沒有能頂過第二天的，基本是當夜就被占了山寨，殺了頭領，下麵的嘍羅或降或散。
有這麼三、兩造，孟起的聲威更大，人馬更壯，各處山寨紛紛主動上門納降。臥龍山的各個山頭，在不長時日就被孟起給並在手下。
看看又到了該下山搶掠的時候，孟起分派了手下弟兄，探明齊軍駐防情況，吩咐避開官軍，專門搶奪他們沒有駐守的村鎮和富戶。到了地方金銀糧食一搶而光，稍有反抗就燒殺一空。幾次下山，搶了無數的財寶糧食，又叫新入夥的山賊佩服的五體投地。
而那些被搶的地方，雖有民團或是家丁奴仆，但麵對窮凶極惡的山賊，自然是隻有被蹂躪的份兒。等他們急急忙忙派人到官署求救，官府派出的軍馬還未到，山賊早已跑的無影無蹤了。
被山賊這麼搶掠了幾次，一些大戶就聯名到荷城，述說官署的官吏救援不力，縱匪為禍，不顧百姓死活。要求更換署吏，增派軍兵。
子龍則是好言相慰，自責對地方保護不周。但子龍也是提到荷城方圓百裡，自己軍兵不敷調度，隻能駐紮在有限的地方，對於大家的遭遇實在是愛莫能助。
其實子龍話裡話外的意思就很明白了你們不是要抗拒繳糧納稅嗎？那我的軍兵也是要吃糧發餉的，誰繳納了我的軍兵自然去保護誰；你們不是都有民團，不需官署進駐嗎？那你們的民團就先應付著吧，正好我人手也不足分派。
往來兩次下來，心思活泛的鄉紳大戶自然就明白了那山賊不敢招惹齊軍，專挑沒有駐軍的地方搶掠。而不肯按照齊國法令繳糧納稅、解散民團的，齊軍又不肯出兵保護。這樣下去，錢糧損失事小，丟了性命那才冤枉。
就有鄉紳大戶趕緊按法令解散民團，按府衙分派的數目認繳錢糧，請官署進駐，配合著做好一應事體。
子龍也不計較前麵的不快，隻要是按法繳納錢稅、解散民團。各處署衙是照章辦理，一團和氣。官署一到，齊軍旗幟那麼隨風飛揚，四方安定，也就沒有山賊去搶掠了。
總有那些硬骨頭，咬住牙不肯服軟的。要麼被山賊將萬貫家財擄掠一空，要麼死於山賊刀下，呼天搶地徒喚奈何而已。有的則隻好收拾了家財，拖兒攜女逃到項地或陳國，齊軍將他們的土地一律充公。
荷城連同臨城半年來，風調雨順，農耕士商安居樂業。春季裡有官府足量的分給屯戶種子，播種耕作按時進行，隻等秋季的豐收；又鼓勵商賈，減免課稅，販夫走卒多集聚到兩地。
經過這半年多的治理，荷城與臨城被子龍和諸葛青雲治理的井井有條，一派政通人和的繁榮景象。
其間無憂王也來過兩次，查看了地圖縣誌，了解了當地的風土人情，四處查視一番。然後，把公務一推，借著巡視封地的由頭，跑到各地遊玩去了。子龍和諸葛青雲知道自己這位小王爺的脾氣，自然也不奇怪。隻是幫著掩飾，不要被朝廷裡的諫議大臣抓住把柄。
子龍和諸葛青雲也是各有分工臨城、荷城兩地的官衙事務由諸葛青雲處理；子龍則負責招兵買馬擴充軍力。
駐守兩地的十萬青州軍，除了平日裡操演，就是同屯戶墾荒耕種，軍兵們入伍前也多是農家出身，做起農活倒不生分。