說的就是李承誌這樣的。
從小就長在農村，正兒八經的農村娃，父親還乾了大半輩子的村支書。因此從小到大，李承誌儘聽的是地怎麼分，工怎麼出，渠怎麼修，糧怎麼繳。
畢業後，又被分到了應急管理局，組織鄉民抗洪救災，防汛巡壩的事更沒少乾。
所以對於這種村、組單位編戶、管理，李承誌自然是手到擒來。
不然李承誌何來那般強的組織能力？
但至多也就到村這一級彆，大概幾百上千戶的樣子，再要多，李承誌就抓瞎了。
這個體量與古代的鄉差不多，而恰好補足了古代民政體係的空白和短板。而鄉以上，也就是民達萬戶已到了古代的縣這個級彆，自先秦設立郡縣製至今，已有上千年的曆史，不算很成熟，但絕對夠用。
所以李承誌隻是稍稍進行增改，使兩者相結合，就能有條不紊的運行下去。
之後又一條一條的教給李鬆，才讓他將河西治理的這般好。
而先進有效隻是一方麵，最關鍵的是，李承誌的這套理念，在很大程度上可以遏止鄉黨、縣望的發展，以此影響到門閥，世族的誕生。
但也並非沒有短板，不但有，且極為明顯。
那就是識字的庶民太少。
民戶不多之時，就如未從秦梁二州遷運民戶之前，舉河西之民還不足兩萬。
一個李氏子弟管一百戶，兩百個就夠用了。
如今民戶已達十萬，若依舊將士族、郡望隔絕於政務之外，無疑於癡人說夢。所以李承誌才將禁令稍稍鬆動了一些。
但以後呢？
解決的辦法不是沒有，那就是大力提升識字率，不再使門閥士族壟斷知識，就如隋以後的科舉製。
但這需要時間，絕非能在短時間內一撅而就。所以如何找到平衡點才是關鍵。
反過來再說，如今的西海就如白紙，自然好作畫。隻有排除萬難，於此時定下基調，以後才好循序漸進，達到目的……
不知道李承誌的思維已經發散了這麼遠，見其眉頭緊皺，李始良隻以為他在為難自己方才所言。
他狐疑的問道“雖說你不好過於拋頭露麵，但如今就隻西海與鎮夷兩地，民不過十萬戶，軍不足四衛，你若隱於幕後主持大局，應是無虞……是以並不需為難才對？”
李承誌輕輕一歎“伯父所言甚是！”
如果隻顧眼前，這套體係當然是沒什麼問題的。
就算如他所願，待明年也就坐擁酒泉、張掖、武威三郡而已。地也罷，民也罷，還及不上關中或是河東的一個州。況且如今還是軍政一體，凡官員即理民務，也治軍事，尚能勉力為之。
但萬一高肇太拉胯，連兩到三年都撐不過去，李承誌再是不願，也隻能兵出隴山，劍指關中更或是河東、河南。
到時地盤越來越大，子弟越來越多，再要用這一套，就跟笑話一樣了。
所以歸根結底，還是缺時間。
而當務之急，卻要先將西海這一攤理順，至少不能再使魍魎魑魅之輩興風做浪。
“即如此，侄兒就卻之不恭了。稍後伯父就可傳令，凡予表是、鎮夷、西海就職之李氏家臣、涇州舊部之隊主以上者，三日後予關衙聽命……”
這句有如詔令，李始良不敢怠慢，連忙起身，恭恭敬敬的應了一聲諾。
“另外，我已予皇甫讓、李孝先交待，已予鎮夷、西海兩地明查暗訪，儘快將宵小之流肅之一清，以還我河西朗朗乾坤。屆時若有變故，還望伯父助他二人一臂之力……”
話說的很客氣，也很含糊，但李始良一聽就懂。
這是在提醒李始良，他很有可能要大開殺戒。目標自然是那些慫恿民戶叛逃的鄉老、郡望，以及強擄而來的舊官。
這些人不是來自關中，便來自秦梁二洲。以門閥世族世代聯姻的習俗，其中不乏李氏姻親，更甚至是李始良的妻族。
這是在勸李始良，該下狠手的時候，絕不能心軟。
其實李始良早有覺察。
自從知道西海竟有不得門閥、世族子弟為官的禁令之時，他就猜到，李承誌對於門閥，有一種近似偏執的厭惡和偏見。
但他想不通是何原因。
知道不妥，但他還是沒忍住勸了一句“若將其逼迫過甚，李氏之惡名必將遠播，屆時若取中原，豈不是舉步維艱？”
“放心，不會的！”
李承誌近似保證一般，“真到那時，自有人會為我李氏掃清障礙！”
李始良愣了愣，絞儘腦汁般的猜測著會是誰。又聽李承誌說道“事不宜遲，還請伯父儘快下令……哦，另外還要勞煩伯父，將出身庶族、寒民之舉子、學子也召來關城，我儘早見一見……”
“好！”
李始良口中應著，心中卻暗歎不止。
李承誌殺雞儆猴之心，已是昭然若揭。
他之所以召庶族與寒門學子，便是以防牽連過眾，各署之吏驟然空缺，到時便會讓這些學子補上。
為已是鐵了心的要拿那幾家郡望，乃至心思異動的罪官、鄉佬開刀……
待李始良走後，李承誌又看了看案幾上的那一摞文書。
這是得知李承誌將至河西，李始良並李鬆、李亮、皇甫讓等先一步送來的呈奏，以便李承誌第一時間就能將諸務理出頭緒。
文書很厚，堪稱事無俱細，連李承誌自己也數不清已翻了多少遍，所以封麵都已起卷，邊角都已裂皮。
憑心而論，李承誌還是很滿意的，甚至超出了他的預期。
特彆是軍務，猝然之間另編新軍近三萬，竟沒有出過大的紕漏，委實出乎了他的預期。
但問題並不是沒有。
猝然成軍，且足有三萬，且大多為叛軍，有相當的經驗，所以將其收編並不難。難得是如何儘快歸心，使其形成戰鬥力。
而且也絕不能眉毛胡子一把抓，隻看數量，不重質量。
便是五指都有長短，何況是幾萬人？
李承誌在考慮，是繼續施行精兵政策，還是以兵種單位區分，組成混合兵團？