漢室可興！
說到徐徐圖之，就又回到劉備最關心的教育事業上了。
隻有大印書籍，廣辦教育，才能讓最大多數的貧民子弟中出現大量可用之才，從而參與基層管理，將劉備代表小民利益之法執行下去。
如何讓貧民願意把即將變成勞動力的孩子送入學堂？
一是強製，二是低學費或免費，三是讀書有成可做官做吏，有前途。
學堂建設、教師薪水，都需要官府出錢。
以前劉備收上來的稅收全用來打仗了，要不是靠著劉表借貸、袁術賠償，就要撐不下去了，哪有錢花在這種地方？
總算和平下來，休養生息。十幾萬軍隊，戰時是十幾萬張嘴，和平時則是十幾萬勞力。
劉備也顧不得什麼戰鬥力下降不下降了，除了振威四軍外，其餘都必須就地屯田，先種地養活自己再說。
士兵種地、興修水利、抗洪救災，這都屬於士兵義務，沒有報酬。
這與每名士兵分田五十畝並行不悖。
琅琊郡，郡治開陽縣。
縣令褚賢召集縣中鄉裡士子聚集於縣寺之中，宣布州郡組織考試之事
“大司馬有令，今後五州選用官吏，將采取察舉與科考並行方式。
所謂科考，即設科考試。
科考共分三級，初級是由郡國組織的郡試，於每年八月底進行。一郡取士數十人不等。
通過郡試者，次年初前往彭城參加由大司馬府吏司組織的部試。本次部試取士百人。
通過部試者，參加由大司馬親自主持的府試，取士三十人。
諸君，本朝也多有考試取士，但此次規模之宏大，前所未有。過府試者可直任大司馬府掾史，可謂一步登天。
勉之，勉之！”
縣中近百士子嘩然，議論紛紛。大多數麵露憧憬，也有少數衣著華貴者麵帶不以為然之色。
一名衣著華貴的士子在底下低聲道“大司馬恢弘大度，用人不疑，如今反欲考較我等，必有奸人作祟，蠱惑大司馬。”
旁邊一人附和道“某亦不解。用人當以仁孝德操為先，此豈是筆墨可以考較得出的？須當訪於士林，方知根底。”
還有人道“人人皆可報考，即使販夫走卒也可廁身於我等之中麼？某書香傳家，世代簪纓，豈可與這等人為伍？”
這次考試很明顯與去年的青州碩士考試不同。去年考試有點類似選拔太學生，相當於一個試探。這次則是與察舉製分庭抗禮。目前發聲的士子大都是既得利益群體，論“德行”自然是好的，論“學問”可不一定比寒門士子來得強。
世家子弟反對，寒門士子自然就擁護。孝廉，每郡每年隻可舉一人，根本不可能輪得到寒門士子。至於茂才，那是州裡舉薦，更不可能獲得。
大司馬威震天下，崢嶸畢露。如今大開門路，廣招士子，若能通過三試，前途一片光明。
褚賢自不肯讓大姓士子沮眾人心氣，當下肅聲道“諸軍，舉孝廉每歲隻舉一人，而郡試通過者可十人。
大司馬有令，今後郡縣官吏優先從通過郡試者之中選任，大司馬府吏則從通過部試、府試者之中選任。
大司馬還有令，若通過部試者百人中，某郡國無一人上榜，則該郡國不得舉孝廉。
諸君若不努力考試，則今後孝廉亦不可得矣。”
大姓士子麵麵相覷。二十八郡國，通過部試者百人，平均每個郡國不到四人，無人上榜完全有可能。
褚賢如此竭力鼓動士子參加考試，威逼利誘，各種手段儘出，也跟劉備對縣令的考核有關。
大司馬府考核縣令政績的指標，除了租賦，又把通過部試人數給加進去。通過部試者多，說明文治好，給予嘉獎。通過部試者少，說明文治差，縣令是要吃掛落的。
王許回到家中，對妻子道“大司馬舉行科考，我家將不複貧矣。”
其妻向來知道王許自負才學，脾氣怪異，不善於待人接物，很不受族中歡迎，平時躬耕田畝，常抱怨上位者不識人，沒有出頭之日，今天卻意氣風發，大異尋常，忙問究竟。
王許便說了大司馬科考選才之事，傲然道“論勞什子孝廉，自然輪不到我，但論考試，我自問不在任何人之下。
大司馬以通過部試、府試者人數多寡來考核郡縣，郡縣必用心選拔良才，不敢舞弊，免得屆時競爭不過他郡。
既如此，我無憂矣。”
其妻也十分歡喜，飯菜中多加了一條醃魚，給王許吃，以作祝賀。自己仍舊吃鹹菜。
王許將醃魚一分為二，道“此醃魚，不會吃太久了。”
時光飛逝，外部紛亂，戰火頻仍，五州卻一片和平景象。轉眼就到了郡試之日。
開陽縣令褚賢組織得力，又是郡治，具有天然優勢，共鼓動了兩百多名士子參加郡試。王許列名其中。
王許是琅琊王氏旁支。王氏現任族長王融乃是以前公府屢辟不就的名士，自然不會去參加考試。
琅琊國共有十三縣。三個屯田校尉部雖從級彆上與郡國平行，但這次考試由郡國守相統一組織，屯田部可以派人參加，但不計入硬性考核。
參考士子共計千餘人，黑壓壓擠在府衙之前，將整條大街堵得水泄不通。
十三縣，光開陽一縣就有兩百餘名考生，其餘十二縣合計才八百多。並非他縣讀書人少，而是要長途跋涉來此，到底值得不值得。