霍伯特帶奧黛麗來的意圖十分明顯，長尾島和南科爾森是佛爾思的“自留地”，而整個“伯爵之光”未來會交給奧黛麗掌舵。
但是南拜朗公國不一樣，未來這裡肯定要成為王國，成為他絕對的根據地。
霍伯特要讓康拉德等一眾親信知道，這個王國未來會有兩位王後。
他知道康拉德等南科爾森出身的人，肯定更偏向於佛爾思，但隻要他們不反對奧黛麗成為另一位皇後就行。
霍伯特向奧黛麗逐一介紹這些公國的高級官員們，從小的貴族教育讓奧黛麗的應對落落大方。
她很高興能參加這樣的會議，這代表霍伯特在讓她加入到南拜朗公國的核心團體裡。
大家在作戰室裡都入座後，會議正式開始。
奧黛麗坐在霍伯特旁邊，不過她十分清楚，自己現在還是個旁觀者，認真聽就行了。
這次會議討論的第一個議題，是接收聖諾賽盆地的事宜。
這裡跟長尾島的情況不同，整個盆地基本都是魯恩人的農場，他們當年都是從總督府買去的土地，也就是說他們是這些土地的合法擁有者。
這座盆地的殖民方式跟長尾島的殖民方式也不一樣，那些農場主大多都是魯恩的移民，他們當中有逃犯，有曾經的海盜和冒險家。
當然最多的還是在魯恩的貧民，在那個國家生活不下去了，才來到這裡花了很少的價錢，買了一塊很大的土地，在這裡自由自在的放牧或種莊稼，過著幾乎與世隔絕的生活。
那麼康拉德等人目前的第一個問題是：要不要把這些土地收歸國有？畢竟理論上來說這些土地都是合法的，農場主們也大多遵紀守法，非常熱情，如果強行收回的話，似乎有點不太合適。
霍伯特道：“他們購買的過程是合法的，但是聖諾賽總督府的土地是從哪裡來的你們了解過沒有。”
康拉德道：“了解過，是搶占了這裡的原住民的，把原住民們都趕到了更南方，也是更寒冷的地方！”
“何止是趕走了那麼簡單。”霍伯特之前就做過了解：“魯恩人來到這裡後，以每個人頭1鎊的價格，收購原住民的頭顱，進行了長達兩個月的屠殺。
“那些逃到更南方的原住民是幸運的，因為他們不僅躲過了屠殺，還挨過了魯恩人帶來的傳染病。”
奧黛麗的內心有點驚訝，她努力告訴自己：這就是殖民地。
霍伯特又道：“然後在這裡設立的總督府又以每畝土地1蘇勒的價格，把整個盆地賣給了隨後而來的移民們。”
他嚴肅道：“這些土地本來就是搶來的，不能因為被總督府一經手就變得合法，所以在法理上收歸公有是沒問題的。
“至於回收的過程，要講究方式方法，不能像之前的侵略者那樣野蠻粗暴。”
大家都看向霍伯特，知道公爵已經有辦法了。
“首先，把土地收回，統一再分配，這是必須要完成的！”霍伯特再次強調：“我之前去看過，這麼好的地，很多地方竟然用來放牧，實在是一種巨大的浪費！”
接著他開始闡述詳細的部署：“政府可以嘗試跟當地居民溝通，由公國政府租賃他們的土地，用來安置大量的貝克蘭德流浪者。
“可以給農場主們提供一些擔任公職的機會，畢竟我們在基層公務人員方麵的缺口十分巨大。
“隻要是願意相應號召的，就悉心培養他們，讓他們到我們其它的領地看看，並在未來，到其它的邦和地區出任基層官員。
“到那個時候，再告訴他們公國的一些硬性規定，隻要是公務人員就必須是南拜朗公國的公民，而隻要是公民，就不能有超出額度的土地。
“移民到南大陸的魯恩人，基本上都是些十分貧困的人，他們大部分人都不會放過成為公務人員的機會。
“這樣就能把大部分的土地收歸國有！”
一屋子人都愣住了，這個操作既不違背原則，又合乎法理。
關鍵是這批移民也確實得到了好處，在座的人們都知道，目前“締造者”的勢力正屬於開拓期，基層官員在不久的將來，就能變成中層官員。
要知道，霍伯特最早在傑弗裡領任命的15位村長，那些願意上進的，目前有的已經是副市長。
有些不願意離開南科爾森的，也已近是鎮長或者副鎮長的級彆。
特彆是當時的鎮長康拉德，現在都已經是南拜朗公國的首相了。
這樣高的地位，在兩年前，康拉德連想都不敢想！
縱觀整個北大陸，都沒有一條這麼快的晉升渠道！
所以霍伯特這是在以政治利益，換取土地，對雙方來說都十分劃算，當地居民得到了參政渠道，政府得到了大量的儲備基層乾部。
在這裡生活的人們，是移民不是土著，除了魯恩語十分熟練，基本上還懂當地的語言，很適合做基層工作。
唯一欠缺的，可能就是他們的文化水平不高，甚至根本沒有文化，要培養他們的讀寫能力。
這方麵霍伯特的團隊已經有相當成熟的經驗，可以先培養能勝任工作的讀寫和算術能力，等參加工作後，一邊工作一邊學習。
畢竟一開始作為村長，不需要文法之類的知識，隻需要為鎮政府提供準確的數據，能傳達清楚鎮政府的政策就可以。
“至於不願意租賃給我們土地，以及成為公務人員的人。”霍伯特繼續道：“就用公民的身份卡他們。
“沒有公民的身份，就不能在他的土地上修建水利設施，購買生活物品要交購置稅和關稅，子女無法在學校裡就學等等。
“他們如果回心轉意的話，成為公民後，還可以有做公務人員的機會。
“但如果他們還堅持的話，就隻好孤立他們了。”
康拉德點點頭：“我會迅速擬定一個計劃的。”
“嗯。”霍伯特又問：“整個聖諾賽盆地，可以安置多少人？”
康拉德回答：“初步預計，在70萬到80萬人之間。”
“這麼多！”霍伯特都是一愣，他翻看了一下康拉德提交的資料，迅速找到了關於人口的信息，目前整個盆地的人口，才隻有2萬人左右。
在霍伯特看來，這實在是一種資源浪費！
一旁的奧黛麗也意識到，如果完成了對這個盆地的開發，貝克蘭德在很長一段時間裡，都不會再有流浪者了！
她十分希望霍伯特的政策能儘快落實。
第一個問題討論結束後，唐娜又提出了一個議題，如何預防南部的原住民對聖諾賽盆地的襲擊？米爾赫邦等地區的統治又該采取什麼樣的政策？
聖諾賽盆地在東、北、西三個方向，都有山脈或者丘陵，唯獨南部是半開放性的，隻有一些平緩的山坡，那裡是沼澤、草原和森林。
當年聖諾賽盆地的原住民，越過了這些沼澤逃到了更南部，並在那裡定居後，就經常回來騷擾聖諾賽地區的移民。
畢竟在他們看來，這些土地在之前都是他們的，卻被一群北大陸的人搶占了。
之前在安熱盧駐紮的士兵，不是為了提防其它國家的敵人，而是為了打擊原住民的。
而米爾赫邦、南哈加提州和巴拉納邦的情況，跟聖諾賽地區的情況還不一樣。
這些地方有的有森林、礦產等豐富的資源，有的處在哈加提草原的南端，有不錯的耕地和發展畜牧業的條件。
所以魯恩對這裡采用的是代理人統治的方式，比如魯恩的一些公司出技術，當地的土王或者將軍出奴隸，共同開發鐵礦、銅礦等資源。
另外魯恩會向這些地方傾銷自己的工業產品，對這些地方不停的進行經濟掠奪。
對於這個問題，霍伯特見大家的討論不得要領，便直接道：“大家看待問題，要善於尋找問題的根本矛盾。
“我們首先來說原住民的問題，這個問題的根本矛盾在於，原先聖諾賽地區的土著逃到更南部之後，跟那裡的土著也發生了衝突。
“畢竟一片土地的承載力有限，一片土地上突然多出來了一部分人，肯定會造成生存資源的緊張。
“他們生活困難，當然就要回來搶點東西度日。”
眾人緩緩點頭，確實是這麼回事。
唐娜問：“可以讓他們回來，成為這裡的公民，繼續在他們祖祖輩輩的土地上生活？”
“這個辦法仿佛是遲來的正義，卻不隻是個好主意。”霍伯特道：“讓他們回來後，土地可能更難以收歸國有，畢竟在法理上，他們有對這些土地的繼承權。”
大家陷入了沉思，這確實是一個不得不預防的大問題。
而且在座的諸位都有比較豐富的執政經驗，當然知道有時候“正義”和“道德”才容易讓事情變得糟糕。
霍伯特先讓大家思考了一會兒才微笑道：“南部不是有草原、沼澤和森林麼？
“唐娜，你去跟辛普森大主教商量一下，請他派一個善於養魚，善於養牛羊，善於培養經濟林的主教來傳教。
“在南部地區創造一些養殖業的就業機會，也可以我們提供技術，讓原住民出人出力展開合作。
“具體怎麼操作，你們按照實際情況處理。
“總之，如果在那裡能養活一批原住民，可以用勞動獲得食物和金鎊，誰還會願意冒著生命危險去搶？”
霍伯特說到這裡頓了頓又對唐娜道：“如果原住民十分不信任我們，那就讓奧黛麗陪你去‘勸說’他們，這樣效果更好更快。”
目前那批原住民跟魯恩人幾乎已經是世仇，對於南拜朗公國的承諾，原住民們一定會以為這是一個圈套。
需要很長時間的勸說，以及長時間保持對他們的優渥政策，原住民才能漸漸信任南拜朗公國政府。
對於霍伯特來說，能用非凡力量解決的問題，乾嘛還要費這個勁？
奧黛麗先是微微一愣，才對唐娜微笑道：“我很擅長‘勸說’他人。”
唐娜跟著微笑道：“我會在合適的時間去請你幫忙的。”
比如在佛爾思嫂子不在安熱盧的時候。
唐娜又對霍伯特道：“現在唯一的問題是，南部的那些沼澤、草原等等，並不屬於南拜朗的領土。”
“從法理上說，那也不是魯恩王國的領土。”霍伯特微笑道：“我之前就了解過，那裡是當地一位拜朗帝國貴族的領地。
“隻不過東拜朗公司在那裡有許多特權，但因為那裡距離北大陸太遠，所以魯恩王國並沒有進行多少投資，殖民軍也沒有開發成直屬殖民地的意思。
“那麼這件事情就好辦了，又沒人規定南拜朗公國不能對外擴張，如果那位拜朗帝國的貴族有意見，那麼我不介意把領土擴張到南大陸的最南端。”
眾人都露出了一個玩味的微笑，一個是帶著全世界最先進的技術來這裡建國的魯恩貴族，一個是早已經跟拜朗帝國沒有了聯絡的的拜朗帝國貴族。
占據了那些沼澤和草地後，估計那位拜朗帝國貴族，連個屁都不敢放。
霍伯特又道：“至於其它邦，我打算成立一個‘外閣’，把這些土王和將軍都留在安熱盧城。
“如果他們願意擁護南拜朗公國的政策，交出土地的所有權和統治權，那麼觀察一段時間後，可以考慮給他們一個實質性的職務。
“如果不同意我們的政策，那就是席爾的事情了。”
也就是說要去強行接收。
大家都明白了霍伯特的言外之意，對於這些土王和將軍不要客氣。
他定下了方針之後，唐娜他們就有了指導思想。
於是本次會議來到最後一個議題，席爾發現西北方的高地王國，在得知魯恩殖民軍撤走，有人要在這裡建立公國後，似乎認為有機可乘，正在跟土王和將軍們聯絡，似乎是有所圖謀。
霍伯特琢磨了一下才道：“南大陸畢竟是他們的地盤，他們應該已經通過了一些渠道知道是我在這裡建國，也知道我跟巴爾克家族的關係。”
他頓了一下道：“就當做不知道，隻要他們不在聖諾賽地區搞破壞，暫時不要管。”
如果他們能跟當地的土王勾結在一起，那再好不過。
在會議的最後，霍伯特道：“明天在貝克蘭德的各大報紙上，會刊登南拜朗公國向弗薩克帝國宣戰的消息。
“大家不要被這個信息誤導，該怎麼發展還是怎麼發展，先建立有效的統治，再談對外作戰的事情。”
大家哄然道：“是！”
會議結束，霍伯特又帶著奧黛麗在周圍轉了轉，但因為周圍都是魯恩移民，除了一些原住民留下的殘破神殿，也沒什麼有特色的東西。
兩個人簡單轉了一圈，就回到了安熱盧。
今天的午餐有些單調，是蒸海魚和卷心菜沙拉。
因為還沒能在南大陸建立供給體係，所以目前安熱盧城的消耗，都要從長尾島運來。
奧黛麗感覺今天的魚還挺不錯，很新鮮，於是就多吃了幾口：“在這之前我都沒有想到，對一個地方建立有效的統治，是一門這麼深奧的學問。”
從小接受的教育，讓她對管理還算在行，但霍爾伯爵目前隻有莊園，已經沒有受他統治的領地了，所以奧黛麗對此比較陌生。
上午時的會議，讓她對霍伯特的施政能力大開眼界，在她看來，南拜朗公國那麼複雜的問題，被霍伯特輕而易舉地理清了。
霍伯特微笑道：“這裡麵有一些技巧，掌握了技巧就很簡單了。”
“在我看來就很厲害！”奧黛麗認真道。
接著她放下了刀叉，聊起了另一個問題：“我們，嗯，我是說南拜朗公國，一定要跟弗薩克帝國宣戰麼？”
“這是一筆交易。”霍伯特微笑道：“最多五年，南拜朗公國大部分的科技水平，基本上可以跟北大陸的四大國是一個層次。”
如果趁著戰爭，把大量的大學教授和大學生挖到南拜朗公國的話，這個時間絕對還能縮短。
奧黛麗明白了霍伯特的意思：“犧牲一部分人，拯救更多人。”
“沒錯。”霍伯特很高興奧黛麗現在自己就能想明白這個問題了。
奧黛麗沒有繼續這個話題，而是感慨道：“80萬人口啊！如果都是從貝克蘭德移民的話，這座國際大都市的六分之一人口都將消失。”
接著她問道：“我有一個問題很奇怪，東區有那麼多食不果腹的人，為什麼他們不移民到南大陸來。
“剛才散會後我還問過康拉德，因為奴隸的勞動過於繁重，他們的死亡率非常高，整個南大陸的人口並不是很密集。
“在聖諾賽盆地之外的南拜朗公國領土裡，還能再安置一二十萬人口，整個南大陸也可以安排下不少移民，理論上來說，沒必要擠在貝克蘭德。”
“因為他們當中的很多人並不知道移民這件事。”霍伯特道：“不得不承認，很多時候，文化水平確實能限製一個人的認知。
“在貧民窟大部分人，是破產的農民，是因為糧價不穩定而不得不賣掉自己的土地，到城市裡找機會的人。
“他們之前根本就沒有接觸過移民的事情，根本想不到這一點。
“另外他們也沒有這個財力移民，船票，在船上漂泊幾個月的食物，對他們來說是一個天價！”
奧黛麗深吸了口氣：“當局應該組織客船，把人們送到南大陸來的。”
“當局不會這麼做。”霍伯特嗤笑了一下：“對於他們來說，南大陸的人都是奴隸，而且數量已經夠用了，目前不需要更多的奴隸。
“而魯恩王國內部的人，送貧民們移民的成本要比讓他們自生自滅的成本高太多了。”