官員們的內鬥,必然會影響到他們處置日常公務的速度。
從而造成地方上的很多需要解決的問題被拖延擱置起來。
要是在平常時候,這樣做或許不會帶來太大的問題,可在當前的局勢下,立時就會造成很嚴重的後果。
衛青這邊,在最初的時候,並沒有意識到這個問題的嚴重性。
。
十八歲的他太過於年輕了,政治經驗近乎於零。
作為一個剛剛做上一軍之長的一把手,其麵對的又是一塊剛剛經曆過戰事的地方。
而且他的前任,又什麼都沒有交代他。
從他踏進太守府衙的那一刻起,他就被積壓多日的各種各樣的政事和公務,給淹沒了。
駐軍、慰民、撫恤、賞罰、授勳,郡縣各有司衙門的安排和調動。
光是各軍營、軍寨的移防調糧這一大堆軍務,就花了他整整半個月時間才理出個大概眉目。
衛青這邊,從白天忙到晚上,再從晚上再忙到白天。
忙了大概半個月後,衛青發現了一個問題,那就是單憑他自己,十輩子也處理不了這些政務。
偏偏眼下,原本的太守府官們和幕府官吏,都隨著前太守劉守,入京城,做京官了。
現在的太守府衙,形同虛設。
之所以會出現這種情況。
與華夏自古以來的官場政治有關。
所謂一朝天子一朝臣,今朝不認前朝人。
當權者變動,其下屬亦隨同變動。
華夏自古以來,都是人治之國。
一把手用人的前提,是自己爽不爽,而不是其他人高不高興。
每一個一把手,都有自己的理念,要貫徹執行自己的理念,必須選好能夠貫徹的下屬。
每當最高層領導,出現變動的時候,其他人也會跟著變。
前任領導有一套自己的治理思路,新領導上來了,與前任完全不同,想蕭規曹隨,也要看人家同不同意。
一輩強一輩,就是長江後浪推前浪,後浪被前浪拍在了沙灘上。
新領導上任,往往會換掉舊領導的人,這就是政治。
秦國是以郡縣製治國,漢朝繼續沿用這一製度,並在日後形成了郡、縣、國共存的局麵。
在這種背景下,太守的地位,變得尤為重要,集軍政大權於一體。
太守作為封疆大吏,郡內最高行政、軍事長官,是郡內政治製結構體係中的一把手。
全權管理郡內事務,擁有很大的權力。
一郡之地的所有政務,包括司法審判、賦稅征收、公文批閱、考試選才等等,都由太守統管。
但是,由於民事、政事、軍務甚多,故置佐吏、幕府輔佐太守。
畢竟,一個人的精力是有限的。
如果一個郡的事情,都讓太守一個人管,那就算是累死太守,也處理不完。
並且,太守在處理政務時,需要廣泛的知識和專業意見。
因此,太守通常需要幕府屬吏的支持,來幫助他們進行決策和處理政務。
要說屬吏,得從“官僚”這兩個字講起。
在華夏古代的官場上,向來有一種把各級衙門行政官員通稱作官吏,或者是官僚的習慣。