整個南直隸占地很大，幾乎占了後世江蘇和安徽兩省的麵積。
而此處，也是大明的核心地帶。
此時的南直隸，占據了天下人口的兩成，賦稅居天下之冠。
不過南直隸雖大，可它的府卻一般很小，其他各布政使司的府，往往管轄七八縣，甚至十個縣十一縣。
可在南直隸，下設的十四個府，如應天府，其實隻管理兩個縣罷了，太平府則是三個縣，寧國府的規模已是很大了，也不過是六縣而已。
這自然因為是此地乃是京畿，人口眾多，最是繁華，又是出於製衡的考慮，避免某府太大。
而現在，一個超級大府誕生了，足足有九個縣的太平府出現，而且還屬於南直隸的核心地帶，人口有近七十萬戶，三百多萬人口。這放在各布政使司裡，雖人口的規模一般，可若是相比較為偏僻的布政使司，人口甚至還多一些。
陛下直接大筆一揮，等於是奠定下南直隸內一個超級大府的格局。
而且按照此前開府的先例，也就是說，這個府不但享受京兆府的待遇，與應天府平齊，而且還可自免官吏。
這絕對是破天荒的事。
即便是楊榮，也不禁站出來：“陛下，此舉，臣以為不妥……”
“朕以為很妥。”不等楊榮說出理由，朱棣道：“寧國府百姓，飽受盤剝，已到了這樣的地步，朕以為，將其並入太平府，是恰當，也是合適的。”
頓了頓，朱棣又道：“若是諸卿之中，有人覺得自己可以擔當這寧國府知府大任，也可毛遂自薦。”
此言一出，大家都不吭聲了。
這個，就有點嚇人了。
蹇義都弄到了身敗名裂的下場，何況還是其他人？
於是朱棣接著道：“張卿家革除舊弊，很有一手。而且安置百姓，總能讓人刮目相看。朕隻歎的是，身邊如張卿家的這樣的人太少，若是多幾個，朕何至如此？諸卿當以他為榜樣，再來和他說什麼妥當還是不妥當吧。”
說罷，朱棣看向張安世，道：“張卿……太平府九縣，朕就交給你了，你定不能誌得意滿，依舊還是要儘心儘力，不要教朕失望。”
張安世忙道：“是。”
朱棣又道：“太平府的事，還是老樣子，有什麼事，都可以便宜行事，不必詢問文淵閣和六部，該怎麼乾就怎麼乾。”
張安世道：“遵旨。”
其實張安世清楚，這是陛下順了姚廣孝的意思。
要乾大事，張安世這一套行得通，既然行得通，那就讓張安世放手去乾。
隻有直接暴力地破壞規則，才可建立新的規則。
當然，這其實也和張安世的身份有關，若是其他人，是斷然不可能授予這樣權柄的。
也虧得張安世乃是外戚，又是當今太子的妻弟，是皇孫的親舅舅。
倘若張安世是天潢貴胃，隻怕朱棣要一腳將張安世踹回新洲種煙葉去。
可若是其他人，怕也未必能夠放心。
再有就是，朱棣本就沒有太多的疑心，對人能有較大的信任。
對於這份信任，張安世無比真摯地道：“臣一定儘心竭力。”
朱棣點頭道：“這裡的事，你繼續安頓，朕給你三日時間，三日之後，朕要擺駕回宮。”
“是。”
張安世當下，告辭而出。
他剛剛出來，便有人疾步追上來道：“威國公。”
張安世駐足，回頭一看，卻是夏原吉。
夏原吉一臉鬱悶，他被人截胡了。
本來張安世打擊士紳，就有點挖他夏原吉祖墳的意思，畢竟夏原吉也是士紳人家。
原本抄沒了這麼多的耕地，夏原吉隻道總算有了一點安慰，畢竟他另一層的身份，乃是戶部尚書。
若是大量的耕地轉為官田，那麼戶部未來許多年的開支，就都可以放心了。
可最後，張安世卻將這一百多萬畝土地，直接給劫了去。
他苦笑，看一眼張安世道：“這麼多的土地……威國公可有什麼章法嗎？威國公……這土地的管理，可不容易。”
張安世道：“我自有辦法，不勞夏公操心。”
夏原吉卻是苦著臉，道：“朝廷也有難處。”
張安世顯然此時的心情並不是很好，很不客氣地道：“朝廷的難處，來自於那些不肯繳納錢糧的士紳，夏公不想著打擊這些該死的碩鼠，和我抱怨什麼？”
夏原吉：“……”
張安世道：“總而言之，戶部可彆惦記著太平府，太平府已經很艱難了。”
夏原吉沒想到張安世竟來哭窮，一時瞠目結舌，最後搖搖頭，便沒再多說什麼。
張安世隨即至府衙的前堂，開始召集人手。
卻在此時，有人來報，少尹高祥也到了。
原來是張安世抽調太平府的官吏，高祥作為少尹，本是抽不開身，好不容易將手頭上的事解決，怕張安世這邊忙不開，便興衝衝地趕來。
聽到高祥特意趕來，張安世的麵色倒是平和了許多，帶著幾分關切道：“他都一大把年紀了，倒也不怕路上累著，車船到了何處？”
這來稟報的侍衛道：“隻怕再有半個時辰，就要到渡口。”
張安世道：“我去接他。”
對於高祥，張安世現在已漸漸的敬重。
這人本是個老油條，混日子的好手，不過現在有了太平府的激勵之後，協助張安世，將這太平府治理的得心應手。
一個人的潛力是很可怕的，積極性調動起來之後，高祥好像老樹開了新枝，將他一輩子為官所學來的情商和經驗，統統都奉獻了出來。
張安世騎馬，直接來到渡口，恰好此時，高祥的船剛剛到岸。
見威國公親自來接，高祥滿麵紅光，活到他這個年紀，圖的就是一個麵子。
同船的幾個文吏也看出了高祥的心思，發出嘖嘖的聲音：“高少尹，威國公親自來接你了，隻怕是各部的部堂，威國公都不肯如此呢。”
“是啊，是啊，威國公隨行慣了，不喜官場禮儀，倒沒想到他親自來。”
高祥心裡不禁得意，此時心花怒放，卻摸著胡須，道：“好啦，這是威國公體恤我等，上岸吧。”
上岸之後，和張安世見禮，張安世步行，與他並肩而行。
寒暄了幾句，張安世急不可耐地直接進入正題：“陛下有旨，命太平府署理寧國府六縣，這寧國府六縣，撤銷了。”
此言一出，高祥大吃一驚，愣愣地道：“呀，這……這……”
這消息是他絕對想不到的。
這等於是太平府的人口增加了一倍，而土地則增加了三倍。
他這個少尹，也隨之越來越水漲船高了。
張安世不吝誇讚地道：“說來說去，也還是高少尹這些日子，乾出了真成績，這些政績，陛下都是看在眼裡的。”
“哪裡，哪裡，都是威國公的功勞。”
“我們就不要寒暄了，還有一個好消息，那便是……這兒抄沒了一百七十萬畝土地，陛下也任我們處置。”
高祥隻覺得眩暈，有一種老鼠掉進了米缸裡的感覺。
他顯得難以置信，便不確定地道：“這……一百七十萬畝？”
不過很快，高祥其實也就心裡有數了，抄沒隱田，那些家夥們，藏了這麼多的土地，被抄出來，也是情有可原。
高祥和夏原吉等人不一樣，他現在算是死心塌地的跟著威國公乾了，幾乎將自己的身家性命，統統都掛在了張安世的身上。
對於那些該死的士紳，他已沒有了多少好印象，抄了也就抄了，或者說……早就該抄了。
於是高祥沒有其他廢話，很直接地道：“那麼公爺有什麼看法？”
張安世駐足，凝視著高祥，用一種鄭重其事的態度道：“這也是我我想好好和你商議一下的原因，我細細思量……這些土地，不如索性，分出去給寧國府們耕種。”
高祥又是大吃一驚：“分……分出去？”
這真真是他想都想不到的事。
張安世徐徐道：“以永業田的方式，每戶可給十畝二十畝，足以讓他們生活了，這樣的土地，不允許買賣，田賦要比尋常農戶所擁有的土地高一成，這一成，其實就相當於的官府收了他們的租，這既提高了官府的糧賦，而這一成租，可有可無，遠非佃農們租種土地可比。而且……也讓本身擁有土地的小農們，心裡舒服一些。”
高祥若有所思地道：“這樣……會不會有什麼後患？公爺………真要分下去，隻怕真要群情洶洶了。”
張安世大笑一聲，接著道：“從前我也是這樣想的。有時候，也會瞻前顧後。可現在我想明白了，除非咱們不乾人事，可但凡隻要打算儘心治理一方，就一定會群情洶洶。有人要哀嚎，那就讓他們哀嚎好了！有人哭，就會有人笑，其他的雜音，不必理會。他們若隻是哀嚎也就罷了，可若是除了哀嚎，還敢乾點什麼，卻要教他們來問問，我的刀利否。”
高祥於是沉默了片刻，而後道：“那就分，擁有二十畝土地以上的，不予分地，無地者，按男丁來分，用永業田的辦法最好，不得買賣，稅賦比其他的土地高一些，官府的糧食，也就有了保障。不過……這可不是小事，需要大量的人力和物力來保障，如若不然，大家難免要覺得不平。”
“這事兒……我看還是得調更多太平府的人來，他們與六縣的人物瓜葛，而且辦事也得力。當然，單憑這些人，要短時間內解決這些事，也不容易，不如……再抽調一些官校學堂的學員也來協助吧，打打下手也好。公爺，分地的事，就是要快刀斬亂麻，絕對不可拖泥帶水。”
他頓了頓，繼續道：“一旦拖延，就可能有人從中作梗或者從中做文章了，公爺彆小看某些人，這些人……可精著呢，他們未必有本事成事，卻總能壞事。”
“所以……下官的意思是，先抽調人手來，隻假作是要更精確的丈量土地，並且尋訪人口，每一戶人，每一口田，都要明明白白，等到一切妥當了，再突然發榜出去，爭取十日之內，將地全部分出，再授予各戶永業田的田契，公爺你看怎麼樣。”
張安世便道：“可以，那這事你來辦，到時要辛苦你，你來坐鎮這六縣，我這個人管一管大方向還可以，教我管這些繁瑣的事，怕要頭痛了。”
高祥點頭：“下官得先製定出一個章程來，還有……此事事先也不必和人商量，等丈量，人力和物力都齊備的時候，再一氣嗬成。”
二人議定，有了高祥，張安世也輕鬆了許多。
又過了幾日，他便隨朱棣一道擺駕回宮。
而此時……一場葬禮，也即將開始。
隻是這葬禮開始之前，火化也是至關重要的問題。
朱棣親自過問了這件事，畢竟……這是姚廣孝的心願，他心心念念的就是燒出一個舍利來。
而且若是真能出舍利，也證明了姚廣孝生前的功德。
姚廣孝若是正確，其實就證明了朱棣正確。
他們二人本就是休戚與共的關係。