王猛跟隨少年曹真返回府邸後，曹操正在召開幕府會議。
“景略來得正好，你應該也聽說了，陛下發動政變，推翻了董卓的統治，將對方在京城的勢力連根拔除，我們正在商量接下來的應對之策。”曹操見到王猛到來，立刻談笑風生的說道。
才加入曹操的陣營，急於表現證明自己的毛階說道：“現今大漢衰弱不堪，皇帝年幼，權力被朝臣把持，百姓失業，饑餓流亡，流民遍地都是。
各個郡縣沒有能維持一年的糧食儲備，百姓沒有安定的心思農作或是工作，這種狀況是難於持久的。
時間一長，百姓必將淪落為盜匪或是跟隨有野心之人造反，我們現在要做的就是吸納這部分流民，成為我們兗州的固定人口，為將來招兵買馬，發展農業，做好基礎。
而董卓現在雖然兵鋒強盛，軍隊勇猛，卻沒有長遠的考慮與規劃。
董卓所在的三輔地區，經曆了當年赤眉軍的侵略後，從人口來看，並沒有完全恢複，雖然地處關中平原，卻沒有加以利用。
沒有樹立基礎，沒有糧食與物資的支撐，即使現在強大，也會漸漸衰弱下去，這是自古以來不變的天理。
用兵之事，合乎正義的才能取勝，養活大量的軍隊需要無窮的財力與糧食。
現在，我們應當帶兵進入洛陽擁戴天子以命令那些不肯臣服的人，致力於耕植業，積蓄軍用物資。
如此一來，稱霸稱王的大業就可以成功了。
這就是所謂的奉天子以令不臣,修耕織,蓄軍資,則霸王之業可成也！”
毛階出身陳留郡平丘縣，年少時為縣吏，以清廉公正著稱，曾經在陳留太守張邈手下為官。
張邈戰死後，兗州之地風起雲湧，盜匪橫生，毛階為避戰亂，準備南下投靠剛擔任荊州刺史的劉表。
走到潁川時，聽好友說劉表重用荊襄豪族，對於外來的士族比較排斥。
恰好潁川又爆發了袁術與董卓之間的戰爭，毛階無奈之下隻能返回故鄉陳留郡平丘縣。
之後見到兗州刺史曹操平定境內盜匪之亂，看出曹操有能力成大事，隨後前來東郡投靠曹操。
曹操曾經和張邈乃至交好友，自然知道毛階的能力，見到對方來投後，欣然接受。
“孝先兄（毛階）其他說得都非常不錯，隻是奉天子以令不臣恐怕我們很難做到。據我們得到的消息，政變成功後，當今陛下派遣李廣、吳漢、朱儁、閔貢各帶五千禁軍，分彆把守函穀關、虎牢關等洛陽四塞，明顯是防止其他強大的諸侯派遣大軍進入洛陽後，把持朝政，成為第二個董卓。
不過，修耕織,蓄軍資的提議非常不錯，如今在棗祗的帶領下，兗州多個郡縣開始募民屯田，植桑養蠶。
不出數年，必將戶戶糧食滿倉，百姓人人不再挨餓。”王猛聽聞毛階的建議後，給予了高度的認可，但同時又對奉天子以令不臣並不看好。
原本曆史中，曹操之所以能奉天子以令不臣，主要原因還是中央在李榷、郭汜互相混戰之下，兵源基本被打光了。
董承又以皇帝的名義密召曹操來洛陽勤王。
要知道這是曹操第二次迎獻帝，才在董承的協助下成功。
第一次迎獻帝之時，因為朝廷內沒有人幫忙，曹操派曹洪率兵迎接獻帝時，被衛將軍董承與袁術的部將萇奴據險阻止，並沒有取得成功。
“景略說得沒錯，既然朝廷派遣禁軍駐守虎牢關，就是害怕關東的諸侯打著勤王的旗號帶兵進京，把持朝臣，成為第二個董卓。
現在無法將皇帝掌控在自己手中，號令天下，但是卻能發展內政，吸納流民，爭取早日統一兗州全境。”郭嘉深以為然的說道。
曹操微微點頭，他自己也覺得目前不適合帶兵進京勤王，主要是兗州乃四戰之地，兵帶得少了，無法震懾朝廷群臣，帶得多了，兗州不能正常布防。
到時候自己的老本營兗州被其他勢力攻占，就得不償失了。
而且陳留郡被陳王劉寵占據，橫亙在洛陽所在的河南尹以及曹操的兗州之間，讓其感覺如鯁在喉。
一旦對方心懷不軌，切斷了洛陽與兗州的道路，自己在京城的軍隊無法得到兗州源源不斷的補給，恐怕會引起嘩變。
“父親前日來信，已經知道朝廷不但赦免了我當年擅自離京以及組建關東聯盟之罪，還封我為兗州刺史，如今想與吾弟曹德一起離開琅琊，前來東郡，不知諸位意下如何？”曹操也想父親與弟弟早日歸來，一家團聚，但是琅琊郡與曹操目前所在的地盤之間隔了泰山郡，那裡是泰山群賊盤踞的地方，並不太平。
王猛想起原本曆史上，曹嵩與曹德的悲劇結局，不禁臉色微變。
好在這些年徐州雖然與兗州相鄰，但是中間隔了一個暫時不屬於曹操勢力的泰山郡，兗州徐州兩大勢力並沒有如曆史上一般的數起衝突。
加上徐州牧陶謙在吳起的規劃下積極發展內政，戰略規劃定在了北方的青州，而兗州刺史曹操也在王猛等人的協助下，誌在統一整個兗州，所以兩大勢力目前還處於和平期。
當然原本曆史中，曹操與陶謙發生衝突最直接的原因就是二者分屬袁氏兄弟兩大不同的陣營，這兩大陣營為了爭奪天下士人之首，袁家之主的位置，最終兄弟鬩牆，兵戎相見。
袁家是東漢士族的代表，他們本應該依靠家傳經學，濟世救民，敬重皇權，如同弘農楊氏做的那般。但是他們野心很大，前期為了鞏固權力依附宦官，後麵又為了奪權陰謀害死身為外戚的大將軍何進，並以此為借口誅殺十常侍。
並征召強悍的邊將進京奪權，雖然最終被董卓坐收漁翁之利，慘淡收場，但是從這裡可以看出袁氏兄弟的野心之大，並不僅僅願意成為一方郡守，袁紹勸劉虞稱帝，袁術甚至自己稱帝，可見一斑。
當時兗州的曹操、北荊州的劉表都屬於袁紹的陣營，而南荊州的孫堅、徐州的陶謙、幽州右北平郡的公孫瓚都屬於袁術的陣營。
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