“根據我的調研來看,正稅確實很輕,隻有5%到10%之間。可大量苛捐雜稅下來,能達到百姓全年收入的4到5成。這可是在農業社會,一年收成都不一定養家糊口,卻還要抽走那麼高的稅額,顯然會激發社會矛盾。”
“所以我認為把全國每戶少於二十畝以下的貧農將他們的稅收降低到10%到15%左右是比較合理的,而田地超過五十畝的地主和富戶則必須要維持在20%到50%之間,臨界點大概在50%左右。”
“但具體劃分又比較難,因為地方官員不一定和地方地主富戶勾結,但下麵的吏員基本上都是本地人,和地主富戶有極深的牽扯,一旦朝廷出政策,對不同的收入人群進行不同的稅收比例的話,那麼隱戶、隱產的情況,就極容易出現。”
“比如一個擁有一萬畝田地的地主,為了降低稅收,肯定會想辦法讓地方吏員篡改他的土地規模,甚至有個彆厲害的角色,乾脆讓自己成為一個名下沒有田地的佃戶,拿到那種超低的納稅資格。”
不得不說,趙駿的考慮已經相當周全。完全不像王安石那樣,沒有考慮到地方官吏與地主勾結,狼狽為奸,把一個好政策變成壞政策的現象。
基本上趙駿所有的策略,都已經想到了最壞的結果,並且也調整出了應對方式。
眾人聽著他的分析,一時間竟然覺得麵麵俱到,呂夷簡忍不住問道:“既然你已經想到了可能會出現的問題,那有沒有什麼解決方式呢?”
“第一是監管力度!第二是懲罰力度,懲罰力度就不用多說,一旦發現的話,就要從重處置,沒收全部隱瞞的土地財產,以儆效尤。”
趙駿說道:“而在監管力度上,我認為三方監管最重要,一是地方主政官員監管,這要納入考核標準。二是禦史監管,各州縣,每個月都必須有禦史巡查、核實。三是皇城司監管,從明年開始,皇城司要入駐全國各地!”
皇城司入駐全國各地?
眾人互相對視一眼,都一臉地無奈。
趙駿很早之前就想這麼做了,但都被他們以朝廷暫時沒錢拖住。
也確實沒錢。
目前朝廷的錢都先暫時供應軍隊,哪怕國庫還算富裕,卻也不能用來做彆的事情,先解決了西夏和遼國再說。
要是在這個節骨眼上把皇城司入駐出去,即便是隻按朱元璋洪武時期全國十五萬錦衣衛的數量來算,那也是一筆龐大的開支,每年花得錢怕是要數以百萬貫計。
到時候萬一朝廷這邊又需要為打仗供應錢糧,這不是撿了芝麻丟了西瓜嗎?
所以王曾也是馬上勸道:“此事是不是該緩緩,現在正在打仗,每年要花費的錢糧不計其數,要是現在把皇城司派出去,怕是會造成國庫空虛了。”
“不能再緩,皇城司是監管環節的重要一環,儘早入駐到地方去更方便以後改革。”
趙駿搖搖頭道:“何況我預計最多明年戰事就會結束,而且還有個好消息,日本那邊我們已經建成了經商渠道,預計明年開始,日本的白銀就會流入了。”
“哦?明年戰事就能結束?”
眾人詫異。(www.101novel.com)