趙駿接過範府奴仆遞過來的熱茶,說道:“倒黴死了,馬車打滑把百姓的攤位給撞翻了,遇到了包拯,非訓了我一頓,這又不是我的錯,何況我又不是不給百姓賠償。”
“這不挺好的嗎?開封府同知鐵麵無私,政製院知院也不耍官架子,縱使位高權重也虛心接受批評,你們簡直是秦始皇玩克隆——雙贏啊”
老範笑著打趣。
趙駿震驚道:“你哪學來的亂七八糟玩意兒?”
“昨天官家和我們一起看你下載的科普影片,裡麵還有對非洲奇葩小國的科普,從那個裡麵學來的。”
老範說道。
趙駿翻著白眼道:“以後少看那耗子的東西,這廝更新太慢,我穿越前為了多攢幾集等了好幾個月,回頭一看才更了不到十集,一個月才兩三集。”
範仲淹撓撓頭,他哪懂這些,便直起身,坐在了木塌上,轉移話題道:“最近這段時間研究了一下你給我的方案,我覺得有些問題啊。”
“什麼問題?”
“農業改革上還是有些激進。”
“哪一點激進?”
趙駿問。
範仲淹從旁邊的桌子上將趙駿給的資料拿過來,翻開一頁道:“開展全國治理,要求各地官府清查地方地主惡霸,一旦有那種為非作歹者,手上沾了人命,欺壓百姓、橫行鄉裡、無惡不作,一律處決,沒收全部財產,轉為官府公田,低地租租給無地百姓。”
“有問題嗎?”
趙駿納悶道:“我個人認為這樣做是很有必要的,因為必須要維護國家的法製,也必須要維護農民的利益,而且長時間固定掃黑除惡,是有助於國家穩定。”
“但你要考慮到實際情況,你們那個年代能做到這一點,是因為當時的社會環境大不相同,而在大宋,即便是地方官府嚴格執行,可派去執行的人員卻是與地主惡霸勾結極深的本地胥吏。”
範仲淹指出問題的關鍵所在道:“按照後世的話來說,咱們基層的掌控力遠遠不足,一個縣的官員需要靠這些胥吏去執行公務,那麼出現包庇、隱瞞也是遲早的事情。”
“這一點我當然想到了,你以為我出去這幾年白跑的嗎?怎麼不知道地方胥吏的危害?”
趙駿笑道:“對於這樣的上下結構,我早已經研究過。要想瓦解地方胥吏,就必須從三方麵著手。”
“哦?”
範仲淹來了興趣道:“哪三方麵?”
“第一是必須要給予他們收入來源,第二是需要給予他們上升空間,第三是給予他們監管力度。”
趙駿說道:“這些龐大的胥吏並沒有納入朝廷的俸祿體係裡,收入全靠吃拿卡要,而且沒有上升空間,乾著最臟最累最苦的活,看不到希望,那自然會自甘墮落,但有了收入保證,有了上升空間就不一樣了。”
“你是指兩稅製,還有胥吏考核?”
範仲淹想起了趙駿在改製當中提到的另外幾個東西。
“不錯。”
趙駿點點頭:“稅務以後改為國稅和地稅,地方稅務留下作為地方開支以及胥吏工資,胥吏當中優秀者可以被縣令推薦前往州府參加考試,考過者再來汴梁繼續考試,過試者就能入仕為官。”
國稅和地稅兩稅製度就不用多說了,胥吏考核跟後世公務員考試不同,而是根據漢代察舉製以及唐宋科舉製結合出來的產物。
漢代如果有胥吏乾得好,就會被州府推薦做官,這種形式叫做舉茂才。(www.101novel.com)