此次起事前數次開會一直在總結失敗的原因，最後得出的結論是沒有漢望族人才做首領，任何羌胡的起事最後的結局都會很慘。
故，這次使計謀拖邊章、韓遂下水起事著實費了很多心機。即然推舉二人為首領，大事就要服從，至少不能過分。
見二人和蓋勳一席對話就哭的如此傷心，眾人知道二人內心尚未完全死心，在做最後的掙紮。
北宮伯玉、王國、零堅、雕零赤、滇木出中軍大帳到另一個大帳，幾人一商量，決定給足二人麵子，聽從二人命令，撤軍回平襄。
回到平襄再次招開督護府會議，邊章對眾首領道：“吾和文約被蓋勳說的不愉而痛哭，未打下冀縣，實屬對不住眾位大人。
但其實吾和文約殺到城下見冀縣城池高大堅固就倒吸了一口冷氣，以官軍四千加三千新兵的戰力，吾聯軍如強攻，必死傷慘重，得不償失。
吾等目前處於四戰之地，處處要留兵防禦，兵力不足，如有萬人重大傷亡，一則搖擺不定的部落就不會跟隨起事；二則軍心不穩。
故吾和文約借哭自找台階下令撤軍，也給足了德高望眾的蓋勳一個麵子，此舉還可減弱漢陽郡漢望族對聯軍的反感。
吾觀蓋勳忠廉有加，然智謀不足，待機野戰可圍而擒之，或說服加入吾軍，吾願讓位。”
北宮伯玉等羌胡首領聽邊章這麼一說也就釋然了，齊捧都督、副都督睿智。
雕零赤道：“吾部下有人識得衝破東門大軍的馬騰。那馬騰之母乃吾同族隴西郡鄣縣的雕零迭部落的雕零氏，雕零迭的族妹。
馬騰之父馬平乃扶風茂陵人，又名馬肅，據說是伏波將軍馬援的後代。
馬平生前曾任漢陽郡蘭乾縣縣尉，後來蘭乾縣並入勇士縣，在任時與吾父熟。
馬平任期滿後失官，貧困潦倒，流落到吾同族在隴西郡鄣縣的雕零迭的先零羌部落附近。
因家貧無妻，娶不起漢望族女為妻，故娶雕零迭族妹雕零花為妻，生下馬翼、馬騰。
馬騰少年時經常從鄣山砍伐木材，背到鄣縣縣城裡去賣，以此養活自己。
馬騰自幼刻苦練武藝和馬術，成年後身長八尺餘，體魁洪大，麵鼻雄異，性格賢厚，部落羌民都很敬佩彼。
據傳有萬夫不擋之勇，其子和兄子小小年紀已是武藝超群。下次戰場遇到彼，吾當說服彼歸降聯軍。”
北宮伯玉問雕零赤：“何不拉雕零迭起事”
雕零赤回道：“要通往鄣縣，吾聯軍必先攻克隴西郡的襄武縣。然而，都督、副都督已和隴西郡太守李參有暗約互不侵犯，故動員雕零迭起事尚需時日。”眾人笑而悟之。
零堅提出所部迂回到冀縣東北麵的涼州刺史部治所隴縣的西部街亭，又稱街泉亭，然後出隴關，殺向右扶風郡。
鼓動扶風郡隃麋縣氐族部落齊予，扶風郡汧縣氐族部落齊川起事，二氐可各出二千三百騎。
另外，由零堅派人去說服並州上郡沈氐羌滇韋、牢姐羌良熙、虔人羌王奎、零吾羌封乾，和左馮翊郡、北地郡、安定郡三郡交界處的馬蘭羌滇甫、新平羌雷敦起事。
沈氐羌約可出兵一千二百騎，其餘五羌可各出六百騎，合計可得四千二百騎。
邊章關切地問零堅留在北地的家眷如何安置的，零堅回答出兵起事前近五萬家眷已遷入大山中，暫無憂慮。
韓遂要求零堅進入右扶風郡後，聯絡在雍縣的韓家塢堡。
蓋勳軍主力已離開阿陽縣回冀縣。督護府下令：
由韓珂攻占阿陽縣，動員阿陽的興國氐部落呂其起事，約可出兵七千六百騎；
動員長離川的韓家羌民起事，約可起兵一萬；
王國部下二千騎攻占略陽縣；
滇木部下二千騎攻占成紀縣；
宋建部下二千騎攻占顯親縣；
邊通鎮守平襄縣；
雕零赤部下守護從金城到漢陽的糧道。
邊章、韓遂、北宮伯玉、王國、宋建、雕零赤、滇木在平襄等捷報。
按此計劃，渭水河以北的漢陽七縣落入聯軍之手，七縣為隴縣、略陽、顯親、成紀、阿陽、平襄、勇士。
涼州刺史、漢陽太守和官軍固守渭水河以南的五縣：冀縣、西縣、望垣、上邽、獂道。
數日後，隴縣、略陽、顯親、成紀、阿陽已攻克，所降駐軍和役卒會陸續送到平襄來，劃歸邊通和韓珂。
涼州刺史部從治所隴縣縣城逃到漢陽郡治所冀縣縣城。
漢軍控製的冀縣則完全靠渭水運送補給和來自三輔的增援。（www.101novel.com）