韓遂記起，中平五年，靈帝組建西園軍時，牛亶為西園軍典軍校尉曹操的軍司馬。
牛亶之父乃隴西太守李參的郡屍曹掾牛閎。牛亶子牛謙自幼足疾，現任安羌將軍府左丞。牛謙有一子牛金，少年武藝頗有潛力。
韓家在涪陵縣的塢堡和莊苑在縣城附近鐔承控製的地盤內，韓遂稍稍寬心。
韓遂命韓家和聯軍嚴控年底支出西域金幣，應對益州貿易中斷減少的利八萬八千斤西域金幣。
安羌將軍府飼料和鹽官魯葉帶回和燒當羌羌王東乾談判的結果。
羌王知道韓家財錢收入發生重大困難了，但未接受韓遂提出的三個方案，而是結合第二、第三方案，提出第四個方案：
韓家先用青鹽的一半市價的玉石支付燒當羌分批運走青鹽；
韓家專營一百一十萬石青鹽在涼州以市價出售或用於支付部分年薪，支付燒當羌另一半價後，可粗得一半的市價，約二萬九千三百三十四百斤西域金幣，去除銷售成本四千三百三十四百斤西域金幣，約淨得二萬五千斤西域金幣。
年底，韓家用糧食、鐵器、布帛幣、西域金幣來支付青鹽剩下的一半市價。
表麵看，韓家按市價付了全款，又按市價賣出，還要支付銷售成本，好似一筆虧本買賣。但實際上，天下大亂後，韓家的玉石很難變現錢。
韓家的好處一是在於部分玉石終於用做貨幣；二是減少西域金幣的支出。
對於燒當羌的好處是撤去分布在雍州和涼州等地的大量儲運和賣鹽之人力和費用。由於遠離燒當羌大本營，這些散布在各地的人貪腐、浪費和各項支出非常嚴重，加上製鹽成本，超過市價的一半，實際到羌王手中的回款不超二萬五千斤西域金幣。
轉給韓家後，由韓家監工製鹽和運到臨羌縣，成本有望控製在四千三百三十四斤西域金幣內，羌王每年實得回款二萬五千斤西域金幣和價值二萬九千八百四十四斤黃金的相當四等西夜子合玉的玉石籽料四千斤。
羌王比原來淨得四千斤玉石籽料，砍去了外派人，何樂不為。
見羌王已讓步，雖然未達成更大的利益，韓遂也隻好接受。
但青鹽隻解決了二萬五千斤西域金幣的替代，加上新布帛幣，仍不能抵禦益州、西域貿易完全中斷的後果。
韓遂想到用鐵器充當貨幣來替代一部分西域金幣。
韓家新地鐵礦石儲有量七千多萬斤，生鐵儲有餘量為一千多萬斤。製箭弩頭每年消耗十二萬斤。
鐵礦石七千萬斤和生鐵一千萬斤出售，減去八千斤西域金幣運費，可淨得二萬六千斤西域金幣。
重啟雍縣鐵礦的開采但製成什麼鐵器能持續不斷地大量出售人口沒有數百萬眾，似乎沒有如此的鐵器。
將數千萬斤的鐵礦石煉成生鐵所需要的大量木材在涼州很難尋得，僅靠新地附近的森林遠不夠如此量的冶煉。
但要恢複農具製造，多年來靠各縣莊苑丟棄的農具複耕，需要逐漸補充一批。
韓遂派人喚來西鎮鐵器苑總管殷羽，命製農具十萬套。可兌換回三千斤西域金幣。除去人力成本四百斤西域金幣和其它成本二百斤西域金幣，淨利二千四百斤西域金幣。
但農具更新和添加數量有限，大量打造農具隻能計劃十萬套，可持續數年製得。
於是，韓遂又把西鎮總管兼西鎮十年裝備及方城及陶器苑總管韓蓋、新地冶鐵苑總管李期、西鎮弓箭苑總管安宰、西鎮製衣苑總管王楓、新地水渠田產和釀酒苑總管韓根喚來。
命李期準備恢複冶煉，計劃每年出三十六萬斤生鐵，其中十二萬斤用於補充當年聯軍製箭消耗的生鐵，十二萬斤加製出售箭，十二萬斤為淨增生鐵，並負責將庫存七千萬斤鐵礦石和一千萬斤生鐵出售。
又命安宰準備每年多用十二萬斤生鐵，去掉毛坯，製鑄箭一百二十萬枝出售，可兌得四百斤西域金幣。
命王楓即刻去擔任三輔各縣大桑田圈第一副總管，西鎮製衣苑總管由韓蓋兼任。大桑田圈總管由臨羌縣韓家總管韓岸擔任，已到達平陵縣。
調之前已到三輔的趙娥為大桑田圈第二副總管。韓遂曾命西鎮商業街總管趙娥前來陳倉城督辦三輔各縣婦人種桑、養蠶、織布、製衣。
韓根將新地水渠田產和釀酒苑總管職位移交給韓蓋兼管。
命韓根準備從西鎮帶二千人口遷去三輔，接管三輔望族逃難留下的葡萄田二萬畝，以陳倉縣為中心，建立三輔各縣大葡萄田圈，韓根任三輔各縣大葡萄田圈總管，大幅增加葡萄酒的釀造量。三輔葡萄產量比涼州多一倍，除去所有成本，出售可兌得四千斤西域金幣。口糧仍由西鎮出。
命韓蓋準備增加大陶壇的製作，用於盛裝葡萄酒，製作費打入葡萄酒成本。
又命韓蓋準備以三百五十錢一隻的價值收購西羌羊，每年一百萬隻，由韓家按市價五百錢價值轉售，可淨賺一萬斤西域金幣。由於訂貨量大，收購價可壓低到三百五十錢的價值。
增產的鹵城鹽價值四百八十七斤西域金幣，但用於補充雜支，用於超過一個月的戰事時所用鹽的來源。
第一年合計可得四萬三千八百八十七斤西域金幣，第二年及以後每年可得一萬四千八百八十七斤西域金幣。
西鎮人口勞力重新分配，全部下年實施。
這樣，加上擴織新布帛幣得到的十三萬斤西域金幣和青鹽專營得到的二萬五千斤西域金幣，共計近十七萬斤西域金幣。
如果益州和西域貿易收益從二十二萬五千斤西域金幣減為五萬五千斤西域金幣，聯軍和韓家賬目仍能平賬。
如果益州和西域貿易完全中斷，就要裁去當前約八萬兵力的二成半，或找到其它生錢之道。
有宋建、馬騰等勢力存在，韓家的財力和征調費須維持聯軍至少有六萬人，否則關西必陷入混戰。（www.101novel.com）