“名義嘛，裡就叫裡居委會，人數就根據當地每五十戶設一人；鄉、亭便叫街道辦事處吧，是裡居委會的上級單位，與縣府衙接洽，進行政策的上傳下達。”
“至於俸祿，裡居委會成員每人月俸粟米一石，錢五百，街道辦成員月俸兩石，錢八百。”
錢不多，但保真。
劉禪哂笑道：“萬事開頭難，隻要此事鋪開，朝廷對基層的掌控力大大提升，這對我們絕對是有大好處的。”
自此，群臣接受了劉禪的意誌。
隨著劉禪帶兵離開江陵，南郡這封建的官僚行政體係開始發生微妙的變化，並成為日後全國範圍政治改革的開端。
製定了民政事務的大方向，接下來便是軍事方麵的了。
糜芳等非軍隊體係的自覺退下，一眾將軍和參軍則是留下。
其實如何打，知兵之人心中多少是有數的。
第一渡過長江，追著孫權打。
不過這有些難度，畢竟當下，劉禪麾下主力漢軍能贏吳軍打的都是陸戰。
渡江需要船，而長江基本上被吳軍控製。
自枝江到下遊的公安一帶，吳軍的水師船隻，大大小小至少有三千艘。
孫權自被擊敗後，非常警惕，江上巡邏的吳軍晝夜不息。
漢軍一旦有什麼渡江的舉動，吳軍立刻發出警報聚攏船隊。
為了疲敝吳軍，漢軍多次派出小股疑兵部隊虛晃一槍，吳軍次次都上當。
但也說明了吳軍完全不敢放漢軍過江。
而漢軍在江陵城未被吳軍搶奪的船隻，隻有三百餘艘，並不足以支持在長江上與吳軍大戰。
那剩下的便是兩條路了，一是沿長江向上遊進攻西邊的宜都，消滅那裡的吳軍。
另外一條路便是走陸路向東，以大軍壓境之勢猛攻竟陵。
拿下竟陵之後，用漢水之上的水師船隻，順流而下進攻夏口，去切斷吳軍後勤命脈。
兩個策略都有自己的擁護者，頓時為此爭辯起來。
向寵、王甫等人性格並不激進，戰略上喜歡求穩，讚同向西進軍。
王甫指著輿圖，慷慨激昂的在眾人麵前陳詞：
過了枝江之後的長江水域並不寬廣，且多有暗礁，因此吳軍水師也隻有小舟，且水路並進。
王甫的意思便是我們隻要打敗敵人的陸軍，其水師不戰自潰，隨後便能叫上益州援軍，一塊順流而下。
“……如此，便能與益州勾連與援軍合兵一處，更益世子殿下之軍威，則王師所到之處必勢如破竹，江東群醜當我兵峰者灰飛煙滅。”
戰略很好，而且成功率相當大，戰勝宜都的吳軍陸軍並不困難。
這是劉禪一路南下連戰連捷給將官們的自信。
但也有小問題，那便是要一路攻城過去。
吳軍數量也不少，而且是正規軍，攻城難度比當初吳軍進攻隻有地方民兵防守的城池要難得多。
於是，劉封、關平等性格激進的少壯派則是讚同大軍東進竟陵。
畢竟隻要打下竟陵，大軍便能長驅直入，直接兵臨夏口捅吳軍腚眼。
所需攻打城池數量雖少，但是麵臨的吳軍卻更多，竟陵應當有一萬吳軍。
雖然竟陵的吳軍士氣較低，但夏口應當也有不少吳軍，且夏口為吳軍後勤之咽喉，必定會死守。
其實兩個戰略都可以，雖然都有難度，但以當下江陵的軍事力量，任何一個都有很高的成功率。
不過隻能集中兵力選一個方略施行。