第六百六十三章 當刺史的奧義(一)_隋末陰雄_思兔閱讀 
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第六百六十三章 當刺史的奧義(一)(2 / 2)

裴世矩也跟著笑道:“還是越國公有識人之明啊,劉方被閒置多年,卻有真才實乾,這才能一戰成功,這回他建立了不下當年東漢馬援的大功,揚威於四海之外,想必也能滿足皇上那種好大喜功的心情吧。”

王世充點了點頭,突然對著裴世矩問道:“後來隨軍的李綱如何了?”

裴世矩搖了搖頭,道:“沒有明確的消息,隻是聽說前一陣行軍的時候,李綱沒少吃苦頭,劉將軍一直找他的碴子,給他穿小鞋,甚至李綱還氣得想要自殺過,後來給身邊的人搶回來了,然後就留在了軍中,現在情況如何,軍報上沒有說。”

王世充臉色一沉,說道:“沒準這劉方的作為就是蘇威指使的,以我對楊素的了解,他應該不至於這樣下狠手。”

裴世矩也點了點頭,問道:“那依行滿看,對於這個劉方,皇上會授予何官職呢?”

王世充凝神思考了一下,道:“這次平定楊諒的叛亂,眾將都加官晉爵,楊義臣被授為上大將軍,加相州刺史,去鎮撫楊諒的故地;死守代州的李景則被進為柱國,右武衛大將軍;王仁恭升為朔州刺史;原職上儀同的張須陀被加了開府;魚俱羅和麥鐵杖也都有所封賞,就連我,也加封了刑部侍郎,最近會給轉放郢州刺史。”

“而劉方則不一樣,他是獨立率一支孤軍遠征海外,原來他就有個瓜州刺史的官位,這次建此大功,至少不會比李景的官位要低,如果回朝之後,至少也能到上大將軍甚至是柱國之職,再給外派一個象楊義臣這樣的大州刺史。”

王世充暗暗歎了口氣,又轉向裴世矩,正色道:“最重要的一件事,楊玄感的正式任命出來了沒有?”

裴世矩說道:“今天剛出的消息,好象給封為宋州刺史,詔書隨後就到。”

王世充搖了搖頭:“宋州嗎?我還沒想象到自己要如何做這郢州刺史呢,弘大,你當年外任過刺史,跟我說說如何管理。”

裴世矩微微一笑,道:“這刺史嘛,說難也難,說容易也容易,其實說白了,就是看你會如何用人!”

王世充“哦”了一聲,放下了手中的茶碗,豎起耳朵,作出一副洗耳恭聽的架式。

裴世矩清了清嗓子,道:“其實你走馬上任當刺史,不是一個人就真的到地方上當父母官了,多數情況下,你屬下的那些吏員都是一直在那個州郡裡的,軍中有句話叫做鐵打的營盤流水的兵,在地方上其實也是一樣。鐵打的小吏流水的官。”

“一州刺史,任職一般是三年,依我大隋律令,每年要進行刺史官績的考核。如果三年裡考核的成績都不錯,列為優等的話,就可以入朝為官了。”

王世充這些年來讀的是以兵書史書為多,對這種為官之道並不是太了解,聽到這裡。則問道:“那考核的標準是什麼?看斷的案子嗎?”

裴世矩哈哈一笑,道:“行滿,一州的長官哪能把主要精力放在斷案子上!當然,每天是要升堂處理這些民間的訴訟,但是主要精力絕不能放在這上麵,如果你成天隻顧斷案,那最後的考核肯定是末等。”

王世充笑著問道:“這又是為何,當青天大老爺不好嗎?”

裴世矩歎了一口氣,道:“對於朝廷來說,一州也好。一郡也好,最主要的一條就是不能出亂子,不能有人謀反。不然無論是招安還是剿滅,都是費時費力費錢,那些所任州郡出現叛亂,而自己無法解決的刺史,不丟官就不錯了。”

王世充點了點頭:“是這麼個道理,隻要一般不官逼民反的話,也不太容易出現大規模的叛亂吧。”

裴世矩說道:“開皇年間,基本上沒有什麼盜匪。整個國家的治安情況很好,因為先皇勵行節儉,對民間也是輕徭薄賦,與民休養生息。即使有些不合理的法令,比如說偷盜一文錢就要斬首這一條,也是很快地能廢除掉。所以百姓安居樂業,自然不用鋌而走險,嘯聚山林了。”

“開皇年間有數的幾次叛亂都是發生在蠻夷聚集之地,如嶺南。如蜀中,這些地方的長官如楊秀這樣的人,橫行不法,恣意胡為,壓迫和殘害那些少數民族的民眾,然後就會有心懷不軌之徒趁亂起事,聚眾叛亂。行滿,你要去的郢州境內也有些夷人,這方麵一定要當心,切不可重蹈楊諒的覆轍。”

裴世矩說到這裡時,神情變得異常嚴肅,眨都不眨一下眼睛。

王世充則一拱手,正色道:“多謝弘大。世充謹記。”

裴世矩輕輕地出了一口氣,神色稍緩,道:“至於這吏員,則多數是本地的有力人士世襲,算得上是一些低一個檔次的地方世家。他們嚴格意義上不是本朝的官員,不在官僚的編製內,朝廷也不發給俸祿,但是他們卻往往是一州一郡或者一縣的實際掌控者。”

王世充聽得聚精會神,一言不發。

裴世矩繼續說道:“依本朝的製度,刺史往往都是世家子弟,在擔任了幾年的皇宮親衛後外放的,可以說民間的這些人,地方上的大戶人家,卻又夠不上世家子弟,沒有爵位可以蔭子做官的這種,那隻有兩個出路,要麼是從軍搏個軍功,掙到爵位,要麼就是去官府裡當個吏員。”

王世充問道:“這吏員既然沒有俸祿,嚴格意義上來說是平民百姓,那他們當吏員是由誰來批準呢,又由誰來付他們的薪水?想必他們也不會不拿錢就做事吧,也得有一家老小需要養活。”

裴世矩笑道:“玄機就在這裡,這些吏員的收入,名義上是要從你這個刺史的俸祿裡分。”

王世充笑道:“弘大,是不是因為刺史不可能一個人攬下一州的所有行政事務,所以需要一大堆吏員來幫忙,而這些吏員的薪水,也就必須得由這個刺史的俸祿裡分,對吧。”

裴世矩點了點頭:“不錯,除非你可以一個人處理完一個州郡所有的事務,從收稅到判案,從征丁到巡查,前麵打旗子的、開路的、做賬本的、公堂上打板子的,全由你一個人來乾,不然這些事你要是請人做,就得付人薪水。”

王世充突然道:“等等,弘大,這鄉裡不是有裡正,城裡的坊裡也有坊正,他們不就是負責這些具體的事務嗎?這些人算是官還是吏?”

裴世矩先是稍稍一愣,轉而笑道:“這個問題有點意思,裡正一職,從春秋時期就開始設立了,那時候是八十戶為一裡,屬於正式的官員編製,不是吏員,也是有朝廷俸祿的。”

“本朝自立國以來,京外以二十五戶為一裡,每裡設裡正一人,一百戶為一黨,設黨長一人,裡正和黨長也是最基本的官員,不在流內九品之內,而是屬於流外官,有俸祿。”

王世充點了點頭:“這麼說他們不用我這個刺史再分俸祿給他們了。”

裴世矩正色說道:“確實如此,隻是這些基層的官員,手下也要有公差,這些公差要麼是村裡鄉裡服徭役的役丁,要麼乾脆就是這些人的子侄,等這些裡正,黨長們年老退休了,一般也會父職子繼,兒子繼續乾老爹的活。”(未完待續。

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