同時，百姓監督司完全獨立於朝廷諸多機構之外，財政直接給付，由太孫親批，單獨列出，不再向戶部申請經費。
人事獨立，所有人員任命都由總管定奪，直接向太孫稟明，不受吏部考核的約束。
辦案獨立，百姓監督司有獨立的調查權，拘捕權，審訊權。
實際上，明初之時，老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的職權。
但這一製度在某種程度上，隻是形式上的。
老百姓想要扭送官吏，又談何容易呢？
老朱時期，一共也沒有發生過幾次。
到了後來，這個製度就名存實亡了。
百姓監督司則是將這一製度轉移到了受控的機構中。
百姓監督司沒有品級，但有辦案權。
不過，朱允熞同時規定，百姓監督司不得用刑。
若是在地方上拘捕，原則上審訊之後，仍移交地方上一級的衙門法司處置。
確有必要押送京師的，也要知會地方，且獲得上麵同意，才能押送。
而在京師拘捕的，時間最長不得超過兩日。
兩日之後，要麼移交刑部，要麼便必須釋放。
除非有太孫的特殊命令，才可以例外。
也就是說，百姓監督司隻有查案辦案的權力，但沒有給人定罪的權力。
最後的起訴，審判，必須移交法司。
除此之外，百姓監督司剛一成立，就在內部設置了反貪反腐機構，嚴厲告誡所有人員，不得貪汙**一文錢。
招募而來的人員，先進行了培訓。
朱允熞多次親自給他們講課，因為百姓監督司的特殊性質，所以在辦案上，手段要儘可能柔和。
其次是不放過任何一件小事。
因為官員眼中的小事，在百姓眼中，可能就是了不得的大事。
同時，他命令《百姓日報》大造輿論，宣講百姓監督司，讓老百姓們來此舉報官員的不法行為。
而在此之前，百姓想要告官員，前提必須是官員所犯的罪非常大。
一般的事情，百姓們隻能忍著。
因小事狀告官員，隻會被認為是“刁民”。
百姓監督司的成立，直接扭轉了這一局麵。
小到收幾文錢的稅，乃至衙役官差向商人索賄幾文錢，大到官員家蓋豪宅，置田地……都在百姓監督司的監管範圍之內。
老朱曾經殺得人頭滾滾，血流成河，卻仍然有不少官吏，在百姓頭上作威作福。
可隨著百姓監督司監管的不斷深入，這種現象，慢慢變消失不見了。
誰也不願意因為一點點小事，就被百姓舉報，被百姓監督司邀請前去“喝茶”。
雖說不致於丟腦袋，連板子都不會挨，但卻是會狠狠挨一頓臭罵，同時也會記上一筆的。
考功的時候，評功就要低一等，仕途從此受累。
誰會這麼傻呢？
於是乎，上至一品朝中大員，下至無任何品級的官差衙役，每個人辦事都變得規規矩矩起來。
再也不敢在老百姓麵前過於囂張霸道。
金陵官場的風氣，為之一變。
以前朝廷殺貪官汙吏，百姓們也就是圍觀旁看。
畢竟，大多數時候，與他們其實並沒有太大的交集。
他們痛恨這種行為，但切身感受上，又有點麻木。
如今官場上的轉變，特彆是日常打交道的官差都態度大變，卻是更加的看得見，摸得著。
每一個人都能感覺到，官老爺變了，官差變了。
不敢再隨意欺壓百姓，因為他們真的害怕老百姓去百姓監督司舉報。
一時間，金陵城百姓，無不交口稱讚。
……
陽山。
老朱雖然離朝。
可對金陵的動向，卻是一清二楚。
“處死黃子澄、齊泰，也不向咱告狀，顧念骨肉之情，咱果然沒有看錯他。”
“好啊！好一個百姓監督司！”
“咱製定了那麼多嚴厲的刑罰，殺了那麼多人，可貪官汙吏，卻是越殺越多。”
“防微杜漸，勿以善小而不為。”
“與其等到貪六十兩銀子再殺頭，不如從貪一文錢便懲處開始。”
“從小處著手，小貪杜絕，則社會風氣大好。”
“風氣大好，則大貪之土壤難存！縱不能儘絕，亦能減去十之**。這才是治本之策啊！”
老朱看著手中收到的情報，突然老淚縱橫。
一生反貪，到老卻越來越覺無力。
今日才知，原來如此！
(本章完)
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