國辦副主任董付雲從湖陽回到京都的當天，便揣著那份“湖陽市關於撤銷駐京辦等機構的方案”，迫不及待直奔國辦主任蔣學文的辦公室。
一進門，董付雲便滿臉笑意，手中揮舞著那幾頁文件，興奮地對蔣學文說：“蔣主任，您瞅瞅，我這次湖陽之行，可帶回了什麼？”
蔣學文從堆積如山的文件中微微抬起頭，眼神中全是好奇，嘴裡嘖嘖有聲道“是什麼東西嘛？”，一邊接過董付雲遞來的文件。
握在手中，蔣學文微眯著眼睛，草草地瀏覽了標題：“哦？湖陽市委撤銷駐京辦的方案？你從哪兒搞來這方案？？”
董付雲臉上笑意更濃，他咧著嘴，詳細介紹道：“這次我帶隊去湖陽驗收萬畝工業儲備土地那個項目，順便到湖陽市委書記路北方的辦公室裡坐了會，沒想到，意外發現他們正討論這方案！嗬嗬，真是踏破鐵蹄無覓處，得來全不廢功夫！……據路北方介紹，他們已經就此事，推進一個多月了。”蔣學文聽說是這麼回事，眼中閃過一絲驚喜，仿佛久旱逢甘霖道：“好！那真是太好了！哈哈，這簡直就是瞌睡來了遇上枕頭！之前孫副總理一直問我們，上鋒領導要求的精簡機構，壓縮龐大公務員隊伍之決策，落實得怎麼樣了？有哪些舉措？……我們卻一直未能找到突破口！而就撤銷地方駐京辦這件事情，我們也討論好多年，卻始終未能付諸實踐！現在，湖陽率先邁出這一步，這簡直就是一股清流啊！！”
董付雲見蔣學文如此上心，心中暗自高興，繼續說道：“我仔細研究了這份方案，發現他對駐外乾部的安置考慮得相當周全，並沒有采取簡單粗暴的一刀切方式，而是由市裡提供多個崗位，讓駐外人員進行競聘選拔，這樣既公平，又合理。要不？您看看，看有可操作性沒有？”
“好、好！我現在就看看。”蔣學文低下頭，細細研讀起這份方案，他時而眉頭緊鎖，時而額間舒展。三分鐘後，他抬起頭，眼中閃爍著堅定的光芒，望著董付雲道：“不錯不錯！湖陽市出台的這份撤銷駐外機構的方案，確實切實可行，意義深遠！裡邊稍有瑕疵，我再好好細化一下，然後上報給孫副總理，請他過過目。若是他點頭的話，我們國辦，就將湖陽市作為全國唯一的試點城市，率先啟動撤銷駐京辦等駐外機構！……這，也將是我國機構改革的一大步啊！！”
……
而在此時的杭城，由路北方執意弄出來的撤銷駐京辦等機構的方案，終於擺在省委常委會們的案頭。
省委書記魏雲山雖然收到湖陽送來的這方案後，覺得路北方這小子設計的方案，具有可操作性。
但是，魏雲山心中卻另有盤算。
他深知撤銷駐京辦等機構的舉措，雖是大勢所趨，但牽一發而動全身，涉及眾多利益調整和人員安置，稍有不慎，便可能引發一係列連鎖反應。因此，儘管他私下裡對這方案頗為讚許，認為其細致周到，考慮全麵，但在正式場合，他卻不想過早地表明自己的立場，更不願獨自承攬全部責任。
於是，在省委常委會召開之前，魏雲山特意指示秘書，將湖陽市的這份方案複印多份，確保每位常委都能人手一份，以便大家在會上充分討論，集思廣益。
他希望通過這種方式，既能體現出省委對湖陽市改革創新的重視與支持，又能將決策的風險和責任，分散到整個常委會，形成集體決策的局麵。
常委會上，魏雲山語氣平和，麵帶微笑，他望著眾人說道：“各位，今天我們除了討論剛才的工作，接下來要討論的，就是湖陽市提交的關於撤銷駐京辦等機構的方案！喏，這方案，大家麵前就有！”
“這份方案，經過湖陽市委市政府長達一個月的研究和規劃，他們自認為提出的方案較為全麵，措施也比較具體。我認為，這是一次有益的嘗試，也是對我們省委工作的探索。不過……由於此事關係重大，涉及麵廣，我希望大家能夠暢所欲言，充分發表意見，共同為這一決策把關。”
魏雲山發話後，所有常委都埋著頭，將湖陽擬定的這份隻有二頁紙的方案看完。
會場內一片寂靜，隻聽得見紙張翻動的聲音。
常委們或蹙眉沉思，或低聲私語，都在心中盤算著各自的立場和策略。
最先抬起頭的，是省長孟偉光。孟偉光當前隻想好好當他的省長，不願在這事上耗費心力，當即，他提出反對意見道：“我剛剛倒是仔細看了下這份方案！不過……湖陽欲撤銷駐京辦等駐外機構，雖然看似能夠精簡機構，減少開支，但實際操作中遇到的問題，將會非常複雜。駐京辦等機構作為地方與中央溝通的重要橋梁，一旦撤銷，勢必會影響地方在爭取項目、資金、政策等方麵的效率！……因此，撤銷駐外機構這事，我是極其反對的！我們雖然要響應上麵的號召，要精簡機構，提高政府運作效率，那就讓下麵那些閒散的單位撤銷得了，完全沒有必要撤消駐京辦這種駐外機構。”
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