“陛下。”
李邦華神色堅定，語氣凝重說“遼東損兵失地，在軍務，更在吏治，欲逆轉乾坤，唯有效仿熊經略經營遼東的做法，懲治辦事不力的將吏，整治勾結建奴的豪強，核實兵丁，馬匹，軍械，整邊牆，屯良田，特彆是核查兵丁馬匹軍械，該花的錢花，不該花的錢決不能亂花，必須遏製吃空餉。”
嗯。
朱由校有過類似念頭，依次順序為禁軍，京營，九邊，遼東，他擔心單刀直入遼東將吏引起遼東將吏反彈，破壞遼東現有的局麵。
李邦華挑破遼東軍弊，他恰好順水推舟處理。
“甚好，甚好。”
朱由校含笑誇讚，目光投向袁崇煥詢問“袁卿，以持久戰而論，每年遼東軍餉幾何？”
袁崇煥翹起眼皮望了眼坐在對麵的李邦華，作揖道“陛下，以往遼東軍餉六百萬，臣力爭控製在四百餘萬，今調整軍隊結構，將大肆裁掉步兵，初看節約軍餉，卻需擴大騎兵，所以遼東軍餉仍未減少。”
孰料，不等朱由校吱聲，李邦華言語犀利詢問“袁大人，據我所知遼東裁步兵增騎兵，朝廷按騎兵軍餉發餉，然而海量騎兵尚未配備戰馬。所以騎兵步兵軍餉差額呢，誰貪汙了？”
“即使軍中戰馬數額有缺，為何以足額申請馬乾銀，即購買馬料的銀子。所以戰馬缺額而申請足額馬乾銀，這些銀子呢？”
“時下建奴，蒙元國中大饑，盜賊蜂起，偷竊牛馬，人相慘殺至國中大亂。”
“因缺少糧食，蒙元戰馬價格奇低，昔年馮嘉會擔任兵部尚書，為解決戰馬問題，與蒙元互市中推行“改撫賞為馬價”，為何遼東依然缺少戰馬？”
聞言，袁崇煥拍案而起，怒氣衝衝質問“李大人，你懷疑本官貪汙？”
李邦華從容不迫，分毫不退說“袁大人，遼東將吏貪汙，謊報數額吃空餉，乃不容置疑的事兒。萬曆二十八年，戶科都給事中報告，遼軍按編製當有九萬四千人，實際四萬人，吃空餉者接近六成。
天啟五年，明廷額定在遼東精兵為十四萬，淘汰冗員後為十二萬，孰料遼東巡撫高第報告稱關外僅有三萬人，關內僅有二點八萬人，合計不過五點八萬人。”
“當初，陛下問責孫承宗孫大人，孫大人回答姑且聽信高第，以五萬人軍餉發餉，高第慌忙上疏辭職，然而，不能因高第請辭而忽視遼東作戰軍隊和作戰精銳的差彆，以至於戶部大發牢騷，怒罵遼東兵數馬數“不相照應”，故而以高第彙報判斷吃空餉者依然接近六成。”
“這兩年，袁大人主政遼東軍務，吃空餉的現象仍未有所改善，遼東將吏不單是貪汙，更存在私下資敵的跡象。”
頃刻，本來輕鬆的氣氛突然緊張起來，袁崇煥噗通跪地，急聲道“陛下，臣冤枉，臣絕對不敢資敵。”
朱由校挺無奈，遼東吃空餉非袁崇煥之罪，此事由來已久，可追溯到李成梁時期。
也正如李邦華所言，朝廷始終沒能遏製遼東將吏吃空餉，以至於崇禎十七年，長期在遼東作戰的吳襄彙報稱冊報有八萬人，實際隻有三萬人，而其中精銳家丁隻有三千人。
這時吃空餉已經超過六成多。
然而，萬曆末年起，遼東吃空餉的將吏非但非叛徒，殺身成仁者大有人在，但對朝廷再忠心，戰場再勇猛，空餉該吃還是要吃的，此乃遼東和九邊將吏的真實寫照。
但凡遼東有賬麵上的精兵，早把建奴打回白水黑山之地。
所以遼東乃至九邊的問題，非軍事，經濟問題，歸根結底是政治問題。
吏治崩壞，權力放出籠子，致使貪腐成風。
以前天啟對吃空餉司空見慣，徹查難以查出真相，所以常常是息事寧人的態度，遠不如百官積極查案。
這種情況必須改變，我可以重賞，但你不能貪。
朱由校斬釘截鐵道“吃空餉由來已久，成為各方約定俗成的規矩，這事兒袁卿無罪。以前朝廷聽之任之，以後朝廷不會放任自流，半月內，吏部，三司，錦衣衛，東廠番子將進入遼東查案。”
聞言，李邦華，袁崇煥心情大快，前者，歡喜於皇帝善於納諫，後者高興皇帝體諒自己難處，齊齊作揖道“陛下聖明，臣萬死難報君恩。”
朱由校不喜不悲，快言快語說“即日起，袁可立遷兵部尚書，督撫薊遼，兼督登萊、天津軍務，總領遼東，遼南軍務。”
“袁崇煥任右副都禦史，兵部侍郎，任遼東巡撫，收攏舊軍，修繕防線，扼守各處關塞。”
“傅宗龍遷左副都禦史，任天津巡撫，專飭海防，修戰船、治兵器、建水軍，配合袁可立，袁崇煥殺敵。”
“以後除宦官巡視遼東軍務，朝廷設不再太監監軍，監軍將由各部官吏組成督察組赴遼東，軍政諸卿權宜行事，祖大壽，何可綱，朱梅等駐紮遼東，滿桂，趙率教，連同曹文詔留京。”
“為彌補以前賞賜的缺憾，今日，對孫承宗，袁可立，袁崇煥，傅宗龍，趙率教，滿桂，李邦華，孫元化各賞賜銀萬兩，賜豪宅一處。其餘官吏各賞銀五千兩，錦緞十匹。”
喜悅來的太突然，袁可立，袁崇煥，傅宗龍等齊刷刷起身，一時激動的難以言喻。
賞銀萬兩。
這絕對是萬曆朝以來，皇帝對臣子最豐厚的賞賜，關鍵同時賞賜七八人。
個個按捺著激動心情，齊齊作揖答謝“謝陛下隆恩，臣等絕不辜負陛下隆恩。”
朱由校頷首，他堅信重賞之下必有勇夫。
昔年孫承宗任遼東巡撫督，李邦華督撫天津，袁可立督撫登萊，三者形成三方布置基本鎖住建奴。
今安排袁崇煥督遼東，傅宗龍督撫天津，袁可立督撫薊遼，兼任登萊巡撫，重建三方布置。
他不祈求袁可立，袁崇煥，傅宗龍，發揮出孫承宗，袁可立，李邦華七戰七捷，收複失地。
隻求重賞之下，三人恪儘職守牽製建奴，把建奴繼續鎖死在建州。
困住建奴三年，他將有充足時間整頓吏治。
至於為何選擇袁可立總領遼東遼南軍務，而非選擇袁崇煥，一句話，他怕袁崇煥上頭殺掉毛文龍。
他的部署中，遼東戰線不光要長，還要粗。
明軍活動範圍不能限於錦州，山海關所在遼西走廊，還需東借皮島毛文龍水師，西借宣府重兵，對朝鮮，蒙古進行胡蘿卜加大棒政策，以免兩者雙雙倒向建奴。
所以，毛文龍不能死。
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