袁崇煥，祖大壽，毛文龍，陳繼盛在奏折內闡明遼東吏治現狀，提出遼東各軍磨蹭拖拉，敷衍塞責，建議朝廷明賞罰，嚴軍紀，請求回遼東，遼南著力整頓官場，軍中吏治腐敗。
楊肇基軍旅出身，清楚賞罰分明，嚴明軍紀的重要性，非常滿意四人建議“陛下，臣認為以力破舊弊，遼東吏治清明，軍紀森嚴，遼東政治軍事會走上正軌。
故而，諸位大人建議尚可，祖大壽提出的遼軍混編更是非常不錯的計劃。
依照祖大壽的預料，整合遼東各地駐軍，遼東估摸能混編出四支新軍，臣認為，當務之急選拔出合適將領，即能著手開始混編軍隊。”
朱由校微微頷首，視線轉向孫承宗，李邦華，李春燁，朱童蒙，梅之煥。
見狀，孫承宗瞥了眼袁崇煥，祖大壽，毛文龍，陳繼盛朗聲說“稟陛下，袁崇煥，祖大壽等提出的問題切實存在，但該在怎麼解決，是諸將親自回去解決，還是為避嫌便以後領兵，朝廷派三司清理遼東官場，軍隊？”
聞言，袁崇煥，祖大壽，毛文龍，陳繼盛麵麵相覷。
孫承宗這麼問，難道建議皇帝放他們回遼東。而孫承宗提出的兩個解決方法，諸將更偏向遼東問題由遼東諸將親自解決。
少頃，袁崇煥急忙回複“陛下，遼東事兒，讓遼東諸將解決，諸將恰好和過去做切割。”
祖大壽不甘落後出聲“陛下，巡撫所言言之有理，罪臣請求親手治理遼東官場，恢複遼東吏治，望陛下給罪臣恕罪的機會。”
毛文龍不敢怠慢，迅速出聲附和“罪臣亦如此。”
朱由校聆聽諸將建議，言語柔和的說“遼東事，遼東畢，朕有合適人選。
今日，朕來說說朕對遼東戰場和建奴的看法。
建奴出身漁獵民族，日常打獵叉魚，戰力超過遊牧民族，亦超過寓兵於農的兵丁。
恰逢建奴初代創業國力，軍力處於上升期，兵勇士氣蓬勃，戰鬥意誌強悍，逢戰悍不畏死。
建奴八旗特色，曰騎兵，曰堅忍，曰重甲，曰弓矢，騎兵善於戰馬，戰鬥意誌堅韌，重甲，硬弓裝備率高。
何況，無論秦漢唐，又或遼金元，新勢力崛起初期，常常伴隨名將輩出。
大明經過兩百餘年延續，處在王朝末年，積弊成疾,沉屙難愈，開始走下坡路，兩相對比遼東軍事失利挺正常。
土木堡以來，將領地位日漸低下，兵丁玩忽職守，疏於訓練，遇敵戰術越來越呆板，小仗小勝，大戰大敗。
萬曆朝以來，朝廷官場黨同伐異，官吏誇誇其談，紙上談兵。內閣晉升渠道堵塞，缺乏領兵作戰經驗的將領，整個朝堂從皇帝到官吏依靠幻想打仗成為主流。
前線將領，軍門世家出現，彼此互相照顧各家子弟，導致軍中難以出現新鮮血液。
九邊軍鎮，尤其是遼東戰場表現的尤為突出，以前百官認為單純是遼東軍野戰打不過建奴八旗，兩軍野戰明軍要麼不戰而潰，要麼一觸即潰，要麼久戰不利潰退，建奴八旗卻百折不撓，反複衝鋒。
一鼓作氣，再而衰，三而竭，適合明軍，不適合八旗。
然而，建奴八旗真的不可戰勝嗎？
朕認為未必，寧錦之戰，滿桂，趙率教與建奴騎兵野戰，便能成功擊退對方。
營州之戰，滿桂，金國鳳，薑襄，遭遇濟爾哈朗的鑲藍旗騎兵，亦能憑借出色的戰術取勝。
什麼恐奴症，一觸即潰，統統都是扯淡，根本原因朝廷在戰略性決戰表現拉垮。
皇帝不善軍務，文官不善軍務，精通軍務的將領報國無門，前線領兵將領缺乏嚴明紀律，不具備十萬，數十萬兵勇行動一致，堅決執行戰略進攻計劃的能力，進而，沒法完成大規模作戰。
萬曆末年至天啟朝以來，朝廷數次集中各路大軍與建奴大戰，然而，現實反複打臉，遼東乃至朝廷沒有一支主動進攻消滅建奴主力的勁旅。
近幾十年，朝廷財政逐漸拮據，導致前線邊軍缺餉缺糧缺甲胄。
朝廷黨同伐異，對軍事沒有明確統一指揮，前線將領往往成為黨爭犧牲品。
以至於從熊廷弼到袁應泰，從袁應泰到高第，袁崇煥，遼東各路將領對兵部甚至朕的聖旨都是想聽就聽，不想聽便推諉扯皮，乃至置之不理。
逢戰，各路將領勾心鬥角，互不相能、自行其是，磨蹭拖拉，敷衍塞責。
各軍鎮將領利益不相關，各軍鎮將領團結一致，密切配合，跨防區戰略進攻猶似紙上談判。
最終，不得不依依托山河分區防禦，形成築城死守的戰略。
本來以守為攻戰略並沒有錯，在朕眼裡並非防禦就該被罵，進攻就該被罰，因地製宜，因時製宜，應集中兵馬，建設大淩河防線，關寧錦防線，以防建奴渡河作戰的戰略是上上策。
然而，明軍要想實現從戰略防禦向戰略進攻轉變，到底要該怎麼辦。
朕苦思冥想半年認為九邊軍鎮邊軍，京營銳士必須強化紀律性，各軍鎮團結協作，軍隊施行請示報告製度。
朝廷提拔熟悉軍務，作戰經驗豐富的將領，保證朝廷能夠協調，領導，並指揮各軍鎮作戰。
這半年來，朕不惜花費重金訓練新兵，破格提拔前線經驗豐富的將領，官吏。即希望將來戰略反攻時，各軍步調一致，互相配合，逢戰，不論各軍遇到任何困難，前線將領有任何想法，都要嚴格按照朝廷戰略來部署具體作戰戰術。
從而徹底改變見賊而逃者為上勇，望風而逃者為中勇，誤聽而逃者為下勇的現狀。”
聞言，無論孫承宗，李邦華，又或袁可立，袁崇煥，祖大壽，全都深刻感受到皇帝用心良苦，對政務，對軍事的練達。
一語中的點破朝廷，軍隊弊端，毫不留情自我批評，又痛批朝廷官吏，邊軍將領，進而對官場，軍隊作戰矯正。
關鍵皇帝不滿於遼東戰場維持現狀，所有努力全為日後戰略反攻做準備。
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