至於嬴州，大秦雖占據了最精華的區域，可並未全部占領。
魏宋吳明四國在倭國所占的底盤，加起來的話可是比秦國要大。
所以，等什麼時候，大秦徹底占據了倭國，並且初步同化了倭人，這才能算做是開拓一州。
吳國雖對夷洲島進行了開發，可夷洲畢竟太小了，哪怕全部開發出來，也算不得一州。
至於楚國，雖有也機會拓土一州，可是出兵安南後，隻是劫掠物資，卻不治理，打一仗就走。
魏宋明三國也和楚國一樣，雖占領了倭國不少土地，可同樣隻知索取，完全不進行治理，自然不能算是開疆拓土。
目前為止，真正進行開疆拓土，並且還治理了，拓土一州的勢力，隻有隋國一國。
當然，這個大功是隋唐兩國共同完成的，隻不過勝利果實被隋國吃了而已。
叮咚，楊廣設立‘海州’，達成成就‘拓土一州’，獎勵五維永久+1、魅力再+9，該地區一年內人口增長率翻倍；
楊廣統帥98（+8），武力77（8），智力90，政治90（+8），魅力87（8）
當前楊廣五維統帥99（+9），武力78（7），智力94（+4），政治95（+13），魅力97（+2）
收到係統提示後，嬴昊心中一動，心道“果然，開疆拓土也是有成就的。”
“賈太傅，河套新設的兩郡之事，目前處理的怎麼樣了？”嬴昊問道。
就在眾人都以為，嬴昊接下來要進一步談論隋國事宜時，卻沒想到嬴昊突然將話題轉移到了河套上。
賈詡一愣，卻還是如實彙報道“啟稟陛下，河套刺史文天祥，早已在河套東西區域，選好了建城地址，並在這兩年內新建了三郡二十四縣，分彆為吳忠郡、固原郡、中衛郡。”
關於河套增加郡縣的計劃，在大秦早就已經開始準備了。
畢竟河套隻有三郡之地，卻有三百多萬人口，平均一郡一百多萬人口。
明明地處於北方的河套，按理來說應該地廣人稀才對，可如今人口密度都快比中原大了。
大量的人口，卻縮在三郡之地，長此以往的話，既不利於對河套其他土地的開發，也不利於人口的增加。
所以，唯有增設新的郡縣，築造新城，才能進一步開發河套平原。
而關於河套增郡的事宜，早在大秦修養生息之前就在準備了，經過兩年的大興土木，以及人口遷移，河套新增加了三郡二十四之地。
其中吳忠郡共八縣，治所吳忠城；
固原郡共七縣，治所固原城；
中衛郡共七縣，治所中衛城。
目前新建城池事宜早已結束，隻剩下人口遷移尚未完成。
文天祥雖已向新設的三郡額分彆遷移了近十萬人口，可依舊不能將土地有效開發出來，起碼要遷各遷移二十萬才行。
新增加了三個郡後，河套的人口總量，和土地麵積雖都沒變，可是人口增長率，以及對土地的開發率卻大大提高，總產糧比之前高出了將近一半。
這就是增設郡縣，細化行政區域的好處。
嬴昊掃視下方眾臣，也看出了眾人的不解，而他則道“楊廣在羌地設立‘海州’，為我華夏新增一州之地，真乃一大壯舉也。
朕不願隋國專美於前，故決定將河套設為‘河州’，下轄河套六郡。
另外，並州的朔方郡，以及涼州北地郡，以後也將歸屬於河州管轄；”
朔方郡的大部分地區，本就屬於河套平原，劃歸河州統轄，完全合情合理。
至於北地郡，除了南部地區屬於後世的甘肅外，北部的大部分區域也都屬於河套平原。
所以，嬴昊將朔方郡和北地郡劃歸河州完全符合行政規劃。
見眾臣都有些懵，嬴昊絲毫沒有停下了意思，自顧自的繼續道”今後河州將下轄寧夏、銀川、銀山、吳忠、固原、中衛、朔方、北地八郡之地；
河州刺史繼續由原河套刺史文天祥擔任；
河州大都督也繼續由原河套大都督霍冰擔任。”
聽到這時，眾臣這才反應過來，皇帝陛下早有預謀啊，這哪裡是和他們商議，完全就是在通知他們呀。
不過誰讓嬴昊是開國皇帝呢。
作為開國皇帝，嬴昊的威望無人能力，但凡他做出的決定，隻要不是特彆離譜過分，基本上沒有人敢反對。
叮咚，嬴昊設立‘河州’，達成成就‘拓土一州’，獎勵五維永久+1、魅力再+9、該地區一年內人口增長率翻倍；
當前秦昊統帥101，武力107，智力100，政治103，魅力108；
由於宿主五維可增幅範圍已滿值，無法靠獎勵的屬性點增加屬性，故獎勵屬性點將變更為自由屬性點；
當前宿主共擁有隨機屬性點1點，統帥屬性點1點，武力屬性點1點，智力屬性點1點，政治屬性點1點，魅力屬性點10點；
收到係統提示後，嬴昊不由一怔，完全沒想到係統獎勵會來的這麼快。
“加上新設的河、海、嬴三州的話，華夏已經有了十六州之地。
這還不算完，待掃滅中原七國，徹底統一之後，就是對滿勤、元蒙，以及王莽動手的時候。
這三家的地盤還能在設四個州，到時華夏將有二十州之地，地域之廣將遠超先秦與兩漢，朕與諸位愛卿將創下前所未有之功業。”
嬴昊一臉興奮的暢想起未來，而眾臣則齊聲歡呼道“陛下萬年，大秦萬年；”