銀河曆年，銀河第三帝國首腦，現任帝國執政官瓦裡羅斯，和卡拉達將軍拉格倫簽訂了圖納斯德薩條約。
帝國承認卡拉達自治，並給予卡拉達將軍拉格倫王爵，作為代價，拉格倫將負責為帝國收回包括圖納斯德薩所有的殖民地，並派出大量兵力鎮守邊疆。
這種收回，並非之前那種與殖民地溫和的妥協，而是強製在這些地區，賦予帝國完全的領土主權，和行政軍事權力。
考慮到野蠻人們已經迫使自己的鄰居們放棄了不少的領土，該條約還規定卡拉達自治區，不得對帝國內部成員采取任何敵對行動，
不得使用武力進攻對方，也不得用其他手段進行脅迫。
以上就是條約公開內容的概括。
此外，該條約還包括一個秘密協定，劃分了拉格倫和瓦裡羅斯在銀河帝國內部的勢力範圍?。
這份秘密附屬議定書中規定：雙方以七雲星域為緩衝區，拉格倫以‘霜王’之尊，實控卡拉達星域，嵐翠星域，聖鱷星域、血瀾星域外加所有的殖民地。
作為代價，拉格倫默許了瓦裡羅斯對銀河帝國其他區域的統治地位，以及作為帝國執政官的權力。
條約一出，就算隻是公開部分，已經舉國嘩然了，成立了北方聯盟的普裡斯特利痛批作為帝國執政官的瓦裡羅斯隻顧私利，養虎為患，
普裡斯特利代表北方聯盟，對於處於瓦裡羅斯壓力下的中立星域表達了支持，並表示，如果瓦裡羅斯掀起內戰，北方聯盟將不會站在帝國執政官的這邊。
被收回了聖鱷星域總督職位的安格斯也同時發聲，拒絕就任瓦裡羅斯給予的帝國聖座一職。
在遣散了不願意前往北方聯盟的部下後，在中立星域和普裡斯特利的接應下，安格斯帶領帝國遠征軍的精銳遠走北方聯盟。
對於流言蜚語，瓦裡羅斯沒有理會，在這一百年間，他已經把內部整合得鐵板一塊，些許反對的聲音，對他造成不了任何影響，左右不過是一些遲早都要處理的叛逆而已。
在拉格倫履行秘密協議，替瓦裡羅斯解決了後顧之憂後，瓦裡羅斯聯係了兩大王國，瓦裡羅斯以執政官的身份，向龍姬和銀月王承諾，
隻要她們幫助瓦裡羅斯徹底收複九大中立星域，那麼，瓦裡羅斯會以帝國執政官的身份，將為帝國內所有的卡特爾人和銀月妖精恢複自由身，並將安排軍隊這些少數族裔送回兩大王庭。
經過磋商，兩位王者同意了提議，在收到龍姬和銀月王的回複後，瓦裡羅斯又給幽龍將軍普裡斯特利寄出了一封私人信件。
不出意料地沒有收到任何回信，但瓦裡羅斯卻知道對方已經默許了他給出的條件，由此露出了會心的笑容。
戰爭，永遠是集體之間解決問題最後考慮的一種方式，現在在軍事力量上和政治力量上，已經占據明顯優勢的瓦裡羅斯，並沒有外界想象中的那樣魯莽。
在一番合縱連橫之下，九星聯軍看上去威風凜凜，實力強大，然而多方圍獵之下，不過是待宰的羔羊罷了
瓦裡羅斯已經有九成把握，可以迅速拿下其中的六大星域，至於其他三大星域？
嵐翠星域、血瀾星域將會是野蠻人們的戰利品，殘破的聖鱷星域已經作為此次行動的籌碼，提前支付被拉格倫了。
魔藤星域將會是北方聯盟的獵物。
就在瓦裡羅斯摩拳擦掌，準備放開手腳一口吃掉九星聯軍的時，作為靈能貴族們的代表，哈裡曼家族的族長，帝國龍騎禁衛大將羅密歐，正在考慮瓦裡羅斯讓他成為帝國聖座的提議。
這對其他人來說，可能是難以企及的榮耀，但對於顯赫的哈裡曼家族來說，區區一個帝國聖座就等於雞肋，食之無味，棄之可惜。
當然，這個瓦裡羅斯也懂，他需要的也隻是羅密歐的態度，所謂帝國聖座，隻不過是一份投名狀而已。
羅密歐很猶豫，他不像他的父親費迪南德，總是站在‘對’的一邊，羅密歐有些不太看好瓦裡羅斯，
費迪南德作為帝國執政官的時候不是沒有考慮過中央集權，為什麼最後放棄了呢？
自然是因為銀河第三帝國在廢墟上重建的時候，本來就是一個盤根錯節的利益結合體。
包括費迪南德出身的哈裡曼家族在內，都是這種利益結合體的一部份。
就算作為帝國執政官的費迪南德大公無私，不考慮哈裡曼家族，但中央集權這種事情是牽一發而動全身的。
說得不好聽，大家都是平輩兒的，你又沒初代目亞希伯恩和二代目斯伯納克那種力挽狂瀾的能力，睥睨天下的威望，還想當皇帝？當個管家差不多了。
以銀河帝國廣袤的疆域，費迪南德當初如果有安東尼和坎德拉支持，想要以帝國執政官之身，擁帝皇之實，短時間內也可以做得到，
但這就會造成一個後果，那就是皇帝輪流做，明年到我家，大家都是兩個肩膀扛一個腦袋，誰願意被誰騎到頭上呢。
正是考慮到這些，費迪南德明知道這個鬆散的執政官體係有無數的問題和漏洞，也依然在修修補補，從來沒有改變過這個製度的原因。
現在瓦裡羅斯在做什麼呢？他想要收回地方的所有行政權力和軍事權力，集帝國所有權力於一身，帝國之事，一言可決。
在源網崩潰，內憂外患的情況下，瓦裡羅斯這麼做，勉強算合理，但關鍵是合不合理，也不是大家關心的事情，吃進去的東西誰想吐出來呢。
談不攏？那就隻有打了，所以在這個時候成為什麼軍團聖座，就跟49年入國軍差不多，官兒當得越大，以後勞動改造的時間就越長啊。
不去？好像也不太行，弗朗西斯家族的覆滅可就在眼前，羅密歐雖然不認為哈裡曼家族會遭遇這種厄運，被多穿點小鞋，羅密歐也難受啊。
現在已經不是以前那種有老爹幫忙扛著，羅密歐可以到處撩妹，順便創作顏色番的時候了，生活的重擔，已經把這個浪蕩子壓得喘不過氣來。
他隻要一步走錯，不知道多少人要為此家破人亡，人頭落地。
“頭痛啊，真羨慕你，你這個該死的混蛋，洛克！！！！！！”
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