沈安所說的重新規劃縣治，在地圖上也已經標明。
除了現在控製的龍朔和飛雲縣外，他在龍朔至文安縣中間的大青山附近增設了個城池，在定遠和九平中間的獼猴嶺附近增設了一個。
分彆命名為龍安縣和定安縣，和飛雲縣連接在一起話，正好形成了一個每個節點相距五十裡左右的扇形。
如此便將龍朔這個雲州的核心縣城，牢牢的拱衛在其中。
而之前朝廷讓沈安在龍朔以南築城的計劃，因為梁帝的旨意擱淺，卻又被沈安撿了起來。
不過他並沒有打算築城，而是在青鬆崗上設了一個城寨。
因為龍朔以南，直到趙郡都是一馬平川的平原，就算築城，其實也起不到多大的防禦作用。
青鬆崗設立軍事城寨，也不過是為了監視附近的動向，好讓遇到敵襲的情況下，龍朔能迅速作出反應。
在沈安看來，主要的威脅，還是來自於北方的西魏。
誰也不敢保證瀚海王耶律古奇真的會因為一紙國書，便會三年不犯邊。
“大人，你規劃的這幾座城，是不是以軍事為主？”向子非很快發現了其中的問題。
沈安微微頷首，目前要做的就是集中力量謀發展，把糧食產量和人口搞上去。
龍朔附近的土地平整，是最好的糧食基地。
其他幾個縣城等到以後人口上來了，再做其他打算。
他說道“沒錯！飛雲、龍安、定安三縣，等到新軍營訓練完成之後，每縣駐守八千人，龍朔城除了留守兩千城防營和衙役外，其他人則駐守青鬆崗。”
“但對於百姓若是自願去往各縣，我們也絕不阻攔，而且允許駐防軍士攜帶家屬前往。同時在四縣的中間，我還準備修建一條能夠行走四輪馬車的快速官道。”
沈安之前得到魯鐵柱的彙報，稱水泥爐窯研製得差不多了，應該很快便可以正式投產。
而且鋼鐵產量已經十分穩定，且囤積了大量的生鐵，放著生鏽也是浪費，還不如拿來修城牆修路。
聽他滔滔不絕，秦二郎等人聽得有些淩亂。
大人這腦子是不是一刻鐘都沒停過？
咋之前從沒聽他提起，卻一下子就冒出這麼多想法來了？
關鍵是，這些想法一環扣一環，竟把大部分事情都想到了。
以龍朔為州衙中心，三縣一寨，分彆拱衛安全。
在中心區域重點發展農業，確保糧食和武器生產，其他區域則專心練兵，兼顧百姓民生。
修建道路，做到快速調兵遣將，以便及時支援。
可唯獨有一個破綻，那就是無論修建城池還是道路，那都不是輕而易舉的事情。
尤其是城池，雖然沈安在地圖上所畫的兩座新縣城，都是依山而建，隻需一麵弧形的城牆，說是城池，但其實也和山寨差不多。
可就算如此，那是一個十分巨大而漫長的工程！
“大人，你的設想很完美，不過這恐怕要消耗巨大的人力物力，而且短時間內很難完成啊！”向子非說道。
沈安知道他們會有此一問，笑著說道“你放心，我自有打算，半年之內，定可以全部修好！”
隻要魯鐵柱那邊的產量能跟得上，修路相對就簡單得多，把路修通了，水泥運到地方，再修城池也比夯土築城要快速得多。
就在沈安躊躇滿誌的時候，外麵傳來一陣急切的腳步聲。
一直待在白雲山中，專心研製各種新玩意，連萬人大婚禮都沒有參加的魯鐵柱跑了進來。
他皺著眉頭看了一眼躺在床上的程穆“程大人這是咋了？”
“遇到個小毛賊，如今沒事了！”沈安簡單說了一聲後反問道“你怎麼來了？是不是水泥爐窯弄出來了？”