所有製問題_從1949開始當縣長_思兔閱讀 

所有製問題(1 / 1)

從建國後,土地的所有製是變化的。

再開始土地改革,這一時期,土地是私人所有,都有地契,可以自由買賣。

因為分配問題,有些地方為了公平,一頭牲口分四條腿,分給每家。所以有些地方說自己家半頭牲口或者三條腿,這一時期互助組也就流行了起來,主要原因是勞動力不足,蓄力缺乏。

後麵就是初級合作社,也就是土地合作社。

簡單說的就是農民以土地入股,統一經營;耕畜與大中農機具等生產資料歸社統一使用;社員參加社內勞動。

這一個時期土地所有權還是歸農民所有,入股根據農民完全自願和互利的原則,同樣也可以根據自願的原則退股。

除了土地和農業生產資料入股外,勞動力也是有不菲分紅的,勞力力分紅高於土地入股分紅的。

之後就是高級合作社,這一時期土地就是集體所有了,最開始是55年底開始的。

各儘所能,按勞分配,不分男女老少,同工同酬是當時高級合作社的號召。

其中就將土地分紅給取消了,耕畜與大中農機具等生產資料折價並入合作社。

其中章程規定農業生產合作社對於缺乏勞動力或者完全喪失勞動力,生活沒有依靠的老、弱、寡、殘疾的社員,在生產上和生活上給以適當的安排和照顧,保證他們吃、穿、柴火的供應,保證年幼的受到教育和老者死後安葬,使他們生養死葬都有依靠。

但是當時高級社很多都是指派乾部擔任社長,存在不民主,瞎指揮等現象,發展有好有壞,好的生活就很滋潤,有些合作社存款就有不少,不好的不少地方在56年底還有人退社。

後麵就是人民公社,這個是58年開始的。

公社時期年限長,政策也是多變,除了開頭的三年沒有什麼具體的章程,搞一平二調三收款之外,其他的跟高級社差不多,隻是更大。

後麵人民公社土地實行三級所有製,即公社、生產大隊、生產隊三級所有,三級管理。

政策隨著當時的形勢而變動,隔一段時間可能就有些變化。

當時的糧食分配,就是大家熟悉的——人七勞三,具體可以看282章。

但是這其中,分配製度對副業少,以農業為主的生產隊是很不利的。

主要體現在人口多,勞力少的家庭,存在多分配的現象。

人口少,勞力多的家庭,原本應該要多分配的,可最後分配的卻沒有那麼多。

因為一個生產隊,糧食是先“人七”分配後,再來按勞分配的。糧食是個消耗品,不可能等將一年的收獲放在最後一起分配,都是收獲一次分配一次,都等著糧食下鍋。

糧食總量是不變的,家庭人口多,勞動力少,按“人七勞三”分配,分配的糧食多。年終再分配時,可能勞動力分配的糧食還抵不上口糧多分配的糧食。

這就會出現倒掛戶,也就是欠生產隊的糧食,當時是折算成資金,也就是欠生產隊資金。

這肯定是沒得還了,生產隊也沒辦法,隻能讓大家均攤,這就導致勞動力分紅的資金要少一部分,多勞卻沒有多得。

這就是純農業,少副業的生產隊分配弊端,對弱勢群體照顧過多,勞動力多的社員分配過少。

但是要是有工業、有副業的生產隊,那情況就不一樣了,因為最後是折價,工業、副業的生產是現金。

“人七”的分配主要是糧食,也就是說“勞三”的分配池子就大了起來,勞動力分紅除了糧食之外還有全部的工業、副業的生產收入。

這樣分配,一般是很難出現倒掛戶,也就是自己分配的糧食物資欠生產隊的資金。

這類生產隊就分配矛盾很少,但是分配差距就體現在了勞動力上,按勞分配,每家就有好有壞起來了。

人民公社的這套分配製度,比較適合副業多,發展工業,有小工廠的公社,純農業社這樣的分配是存在很大弊端的。

那些什麼管理費、公積金、公益金後麵家庭聯產也是有的,還多了一個三提五統,這就不細說了。

所有製的變革是一件很大的事情,縱觀曆史,這樣的變革也沒有幾次。

不過最近出台了農村集體經濟組織法,可能又有新的變化。

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