僅僅三天時間，由旅遊局牽頭編寫的《保康市旅遊市場秩序專項整治活動方案》通過了李仕山的審核，並上報市委、市政府通過，轟轟烈烈地拉開了帷幕。
市旅遊局和市場監管局聯合組成的“旅遊市場秩序專項整治工作領導小組”迅速掛牌成立。
辦公室設在旅遊局，李仕山親任組長，錢振宇、羅豐任副組長。
紅頭文件接連下發，措辭嚴厲，要求“刮骨療毒”、“壯士斷腕”。
動員大會開得聲勢浩大，市電視台、報社記者悉數到場，鏡頭前，錢振宇表情凝重，拳頭緊握，誓言“絕不姑息、一查到底”。
一時間，保康市的旅遊係統內，可謂風聲鶴唳。
橫幅標語掛滿了景區入口和旅遊局大門，各級會議接連召開，文件一份接一份地下發。
媒體的通稿也將“重拳整治”、“刮骨療毒”等字眼喊得震天響。
然而，雷聲過後，雨點卻細小得近乎吝嗇。
聯合執法隊伍確實出動了，每天穿梭於各大景區、購物點，看似忙碌。
可實際上，聯合執法隊的突擊檢查收獲寥寥，行蹤絲毫沒有保密性可言。
執法隊查處的違規行為，多半是些無傷大雅的“小毛病”。
某家紀念品商店標簽價格不規範，某個導遊未佩戴新版導遊證，某輛旅遊大巴的滅火器即將過期……
真正那些被遊客多次投訴、背景盤根錯節的“硬骨頭”，比如那幾家與阿珍團夥有著千絲萬縷聯係、常年從事強製消費的旅行社和購物中心，卻奇跡般地“安然無恙”。
檢查人員到了那裡，往往隻是走個過場，翻翻台賬，客氣地提醒幾句“要規範經營”，便匆匆離去。
最終，在經過近兩周的“深入排查”和“嚴厲打擊”後，這份處理報告被精心包裝後，擺在了李仕山的辦公桌上。
紙麵上的數據羅列整齊，處分決定寫得有模有樣，儼然一份儘職儘責的答卷。
此次行動，共查處違規旅行社兩家實際上均為規模較小、缺乏背景的“軟柿子”），查處無證導遊三人，查處明碼標價不規範商戶十餘家。
依法依規對兩名科級乾部實際均為業務科室的副科長，職權有限）給予了黨內警告或行政記過處分，另有五、六名具體經辦人員被誡勉談話或通報批評。
至於那些真正掌握資源調配權、與各方利益牽扯深厚的中層乾部，各實權科室的科長、各大旅行社、購物中心的實際負責人，則幾乎毫發無傷，依舊穩穩地坐在自己的位置上。
他們甚至私下聚會時，還會舉杯慶祝又一次“平安過關”，言語間對錢振宇和羅豐的“手下留情”頗帶幾分“懂事”的讚許。
這報告寫得再漂亮，也掩蓋不了下麵人陽奉陰違、敷衍塞責的本質。
“書記，”肖同將語氣裡帶著一絲無奈和憤懣，“書他們這是隻拍蒼蠅，不動老虎啊。抓幾個小蝦米，丟車保帥，就想把這事糊弄過去。”
李仕山目光平靜，合上報告，隨手丟在桌角，仿佛那隻是一份無用的廢紙。
他的臉上沒有絲毫慍色，看不出喜怒。
這就讓肖同將一時有些摸不著頭腦，心裡嘀咕道：“難道書記就這樣認了？”